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TIFA結束 台灣挑戰開始

中央社/ 2013.03.10 00:00
(中央社記者林淑媛華盛頓特稿)TIFA會談順利啟動,睽違5年多,坐上談判桌的美方,看得出誠意,但立場堅決,願意將延宕多年的BIA成立工作小組討論,也不忘提及美豬議題,這場TIFA是台灣經貿總體檢及挑戰。

美國是全球經貿規則制定的領頭羊,台灣要融入國際經貿體系,一如過去加入世界貿易組織(WTO),無法不重視台美經貿關係。

台美貿易暨投資架構協定(TIFA)卡在牛肉議題5年多遲遲未召開,期間韓國與美國以及歐洲聯盟等大型經濟體簽署完成自由貿易協定(FTA),自由化進展迅速,台美卻仍卡在牛肉議題,無法拓展其他經貿領域合作。

雖然美方主談人、副貿易代表馬倫提斯(Demetrios Marantis)依舊在TIFA會談上提到了美豬開放議題,但也只是宣示立場,據了解,美方自制的理由,一方面是因去年台灣向美國說明「牛豬分離」等16字箴言時,美方已經「充分了解」,這次好不容易TIFA復談,雙方不願意再因「豬事」卡住其他更重要議題。

美國願意在這次TIFA會議中,同意成立投資工作小組,讓台灣相關單位相當興奮,但美國也很巧妙的把與日本與歐盟發表的「國際投資共同原則」與涉及電子商務運作立場,放入「資通訊技術服務貿易共同原則」。

美國在國際談判場合上,向來不手軟,該要的東西一定會要,例如先前的牛肉,目前仍在進行式的稻米配額、藥品核價等,換言之,台灣這次躲過美豬壓力,不見得就能永保平安。

尤其台灣既然要融入全球經貿體系,不只是美豬,包括其他農產品、服務業等,都得面臨開放壓力,重點是心態以及政府面對自由化壓力採取的因應措施。

台灣自2001年加入世界貿易組織(WTO)後,即未再進行更進一步市場開放,TIFA就像是對台灣經貿體制總體檢,要加入跨太平洋夥伴協議(TPP),要與美國洽簽雙邊投資協定(BIA),都要有開放市場的準備。

經貿事務不是「放煙火」,而是實實在在的硬道理,TIFA儀式結束後,對於台灣而言,才是真正挑戰的開始。

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