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美須化解陸疑慮 攜手制裁北韓

中央社/ 2013.03.09 00:00
(中央社台北9日電)北韓因核武計畫而與國際間形成的僵局,現已十分嚴重。聯合國7日因應北韓近日核爆,通過了新制裁案,使北韓揚言廢除韓戰停火協定,並準備對敵國發動「核武先制攻擊」。

倫敦「金融時報」指出,有些人也許會將這些宣告斥為北韓領導階層在四面楚歌下的典型虛聲恫嚇,但這已使得外交情勢惡化。

長期以來為使北韓放棄核武所進行的六方會談,現已形同作廢。少有專家認為,北韓政權如今會放棄核武。外界目前唯一希望在於,勸使北韓維持與南韓停火,並採取緩和緊張的措施。

同時北韓的恫嚇雖鮮少化為行動,不過在對立雙方都舉行軍事演習而致緊張不斷升高下,爆發武裝衝突的可能性無法排除。

更有可能出現的結果是,北韓再次進行核彈試爆或火箭試射。至於北韓境內開城工業區若是關閉,而駐紮南韓美軍的眷屬也撤除,就將顯示,兩韓緊張已達危險程度。

一如既往,箇中關鍵問題在於,中國大陸扮演何種角色。相關的好消息是,大陸此次積極參與擬訂聯合國制裁案,顯示大陸對難以馴服的北韓已失去耐性;但是否因此就會落實制裁措施,不無疑問。許多人擔心,大陸會繼續為金正恩政權提供急需的經濟支撐。

金融時報指出,因此美國在政策上必須進一步激勵大陸,一方面必須勸使大陸相信,北韓核武能力日增會對全球構成風險,尤其核武原料若擴散到伊朗等國,更將如此。

另一方面,大陸也不能期望,南韓和日本在面對北韓武力日增的情況下,將永遠束手無策。這些國家會希望在美國協助下,研發彈道飛彈防禦能力,而這最終有違大陸利益。

不過話雖如此,美國仍須對中國大陸提出一些保證。比如美國必須表明,大陸若在外交上放棄支持北韓政權,不致違反其區域利益。大陸一向擔心,北韓政權垮台會使美國在朝鮮半島的軍事介入強化。

因此美方必須表明,駐軍朝鮮半島非其長期目標;還應對大陸積極表態,一旦兩韓統一,美軍將撤出半島。

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