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星外長:東協要重拾團結和可信

中央社/ 2013.03.08 00:00
(中央社記者呂欣憓新加坡8日專電)新加坡外交部長尚穆根今天表示,由於南海議題的挑戰,2012年對東協來說並不值得驕傲,但東協今年要重拾團結和可信度。

尚穆根(K. Shanmugam)今天在國會指出,2013年的全球情勢仍然充滿挑戰和變數,美國作為主要強權,必須面對國內許多問題,中國大陸內部同樣也有很多難題,也尚未準備好承擔主導責任。

他指出,再看世界上幾個主要國家或國際組織,像日本、印度或歐洲聯盟,都不足以真正領導世界。這樣的地緣政治情勢在亞洲展現出來的就是南海和東海領土爭議。

尚穆根說,菲律賓要求南海爭議進行國際仲裁是菲國自己的決定,沒有跟東協商量過,雖然中國大陸已表明不參與,但他判斷事情不會就這麼結束,仲裁有可能會在中國大陸缺席的狀況下進行。

他說,東協以共識決做決定,因此有些國家在某些特定議題上,會優先考慮自己的利益和立場,而非東協的團結。

尚穆根說,新加坡和東協的立場沒有改變,呼籲有關各方就南海行為準則進行談判。

尚穆根坦承,2012年對東協來說不是成功的1年,在柬埔寨擔任輪值主席國時,南海議題嚴重考驗東協的團結和可信度,南海議題接下來的發展仍然會是挑戰。

尚穆根說,東協今年要重拾團結和可信度,必須繼續關注南海議題並採取立場,持續促進「區域全面經濟夥伴關係」(RCEP)在2015年前實現。他指出今年的輪值主席國汶萊很有經驗,相信汶萊可透過和所有東協會員國協商達成共識。

分析美中關係,尚穆根說,美國從二戰後在亞洲一直有影響力,美國帶來和平和發展,中國大陸則和東協有強大的經濟連結,確保這兩國在亞洲保持合作,有助於區域的繁榮發展和穩定。

不過他也提醒,強權之間的關係本質上一定會存在競爭,如果兩國緊張關係升高,東南亞情勢將不穩定,而中、美兩國的國內情勢恐怕成為影響局勢的未知數。

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