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「議事干擾」CIA局長任命 美參議員長舌13小時

自由時報/ 2013.03.08 00:00
〔編譯陳成良/綜合報導〕為杯葛策劃無人機戰術的國安顧問布瑞南出任中央情報局長,美國肯塔基州共和黨聯邦參議員蘭德.保羅(Rand Paul),六日使出議事干擾(filibuster)手段,直到七日凌晨才結束長達近十三個小時的冗長發言,迫使參院延後對布瑞南人事案的全院表決。

參院原定六日全院表決這項任命案,但在白宮拒絕明確排除在美國境內發動無人機攻擊後,保羅從六日上午十一點四十七分開講,直到七日凌晨零點三十九分才罷休,時間長達十二小時又五十二分鐘。保羅強調,他不反對布瑞南出掌中情局,他反對的是美國「特定目標狙殺」政策,恐將侵犯憲法。

保羅被認為可能角逐二○一六年共和黨總統提名。其父是一九八八年以自由黨名義競選總統的德州眾議員、也是上屆共和黨總統參選人之一的朗.保羅(Ron Paul)。保羅杯葛行動獲得部分共和黨同僚支持,布瑞南任命案也因而延後提交全院表決。參院全會最快七日稍後表決,預期應可順利過關。

參議員只要佔住講台持續發言,多數黨便無法繼續推動立法程序,除非五分之三議員投票贊成終止議事干擾(六十票),人事案才能送交全院表決。

參院上次議事干擾發生在二○一○年,當時佛蒙特州獨立派參議員桑德斯(Bernie Sanders)為阻止一項稅務法案,上台講了超過八個半小時,演說內容後來還集結出書。美國史上議事干擾最久的紀錄,是由已故南卡羅萊納州聯邦參議員塞蒙德所創下,他反對「一九五七年民權法案」,連續演說長達二十四小時又十八分鐘。

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