退休制度改革座談　防搶退措施引爭議

與會人士反應，為預防公務人員在改革方案實施前後的過渡期間搶退，銓敘部祭出「防搶退措施」，於現行「年資25年」或「年資5年以上，年齡60歲」之自願退休條件外，增訂「任本職務最高職等年功俸最高級滿一定年限」的額外自願退休條件。換句話說，改革方案實施前後如果要自願退休，還需要符合年功俸最高級至少10年以上，才可退休，如果公務人員要搶退，將會少領一大筆退休金。吳俐澐表示，10年只是初步研議，她也認為不合理，並表示目前銓敍部還在聽取各方意見，不會貿然決定。

林麗芳表示，銓敘部採用「本俸」作為退休金基數的計算基礎，根本就是在玩「數字遊戲」，不論月退休金計算基準由現制本俸2倍，調降至本俸1.6倍或1.7倍，都會讓外界誤以為是「薪資所得總額」的倍數，但實際上「本俸2倍」比「薪資所得總額」還低，這種用詞讓外界誤以為公務人員退休制度改革不論怎麼改，福利還是很好，根本是誤導民眾。

另外，有關退休制度改革是否違反「信賴保護原則」，銓敘部引用司法院釋字第525號解釋，認為公務人員退休制度改革若採取循序漸進方式，並給予緩衝及過渡期間，不會違反信賴保護原則。但在場資深人事行政人員 陳 女士認為，該解釋的對象是行政命令，但公務人員退休法，自始至終都是以法律位階加以訂定或修定，銓敘部有擴大解釋的疑慮。

陳 女士也說，教育人員本身不具全國性國家考試資格，僅以教師證取得教師一職，卻享受比在競爭劇烈的國家考試下的公務人員的各項福利還要好，且軍教的退撫財務問題比公務人員還要嚴重，政府卻先拿公務人員開刀，等於是讓公務人員背負原罪，吳俐澐表示，有關退撫制度改革，未來將在立法院進行軍公教聯席審查，不會只針對公務人員，也會盡力在媒體上澄清，不會讓公務人員遭受不平等待遇。

本座談由縣內中央所屬機關、省諮議會、縣議會、省政府、南投縣政府及所屬機關、公務人員代表約320人參加。縣府秘書長陳正昇表示，希望透過本次座談會，讓地方公務人員的心聲能充分表達，讓退休制度的改革，符合公部門與社會的期待。