左翼視野：開展一場公民投票運動

近代自由主義代議民主政治不是建立在古希臘直接民主的基礎上，甚至代議民主對於人民直接民主一直是抱持一定的保留與排斥態度，過往許多獨裁者也曾利用公民投票方式摧毀民主政體，建立專制獨裁政治，使得學術界對於公民投票的優劣也一直存在著爭辯。但由於當前資本主義面臨空前未有的危機，代議民主也遭遇嚴重的挑戰，昂貴的選舉制度，使得人民選出的代議士早已被資本所宰制，政治決策總是向資本傾斜，無法做長期的規劃。處於這樣的結構限制下，政治領導人也不敢對重大的政治決策進行決斷，於是透過公民投票委由民眾自行決定政策方向成為近年來世界的潮流。各國政府對於加入歐盟或歐元、修訂移民法、實施財政樽節方案等議題往往都交由公民投票方式決定，構成一種新的參政方式。

此次江院長決定將核四議題交由公投決定，並將個人政治去留與公投結果綁在一起，雖然輿論對此認為是高招，但也被批評是一項保守的政治投機行為，蓋行政院提出的方案實際上是以公民投票的方式來阻撓民間反核的聲浪，我們固然不恥行政院目前所計畫推動的核四公投案，但我們也看到由於政府針對重大公共政策提出公投，使得台灣今後是否也能搭上公投的列車，將重大公共政策交由民間投票決定。

勞保年金改革及保證勞工能夠領到退休金涉及台灣近千萬勞工的權益，其意義及影響與反核議題一樣重要。但政府絕對不會支持「保老本公投」，因此此一公投只有靠勞工自己努力去推動。過去公投在台灣一直是政治禁忌，現在因為統治危機不得不將潘朵拉的盒子打開，我們要善用此一機會，推動各項有利於民生政策的公投，將公投當做一場運動來推行，讓勞動人民的聲音與力量能夠被更有組織的發出來。（世新大學社發所教授）