標普預估 第二季可望出現替代方案
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕美國一日啟動聯邦政府預算全面減支,國際信評機構標準普爾(S&P)評估,若只是短期性措施,美國經濟禁得起所謂分段強行削債(sequester)的大幅減支,但政治僵局恐對經濟復甦威脅更大。標普研判,自動減支應為暫時性,第二季時可望出現替代方案。
美國預算全面減支,是美國聯準會(Fed)主席柏南克所說的「財政懸崖」一環,今年元旦美國府會達成協議避免「增稅」與「減支」等財政緊縮同時發生,延緩兩個月實施自動減支,希望讓民主、共和兩黨有緩衝時間協商替代方案,但直到期限最後一刻,兩黨仍因歧見過深而破局。
標普表示,華府削減預算赤字的政治僵局化解不易,因而產生的不確定性是美國經濟復甦的最大威脅;減支加上預算爭議,導致政府可能於三月底關門,「可能對美國經濟與復甦前景造成長遠但淺層的影響」。
國際貨幣基金(IMF)已率先警告,美國分段強行削債,將影響全球經濟成長,尤其貿易夥伴將受需求疲軟衝擊。跨大西洋關係中心分析師席孟義(Andras Simonyi)指出,若美國經濟走緩,恐衝擊美歐雙邊貿易,對已陷入衰退的歐元區來說,將是雪上加霜。
標普判斷,暫時性的自動減支,在第二季將被長期性的減支與增稅方案所取代;若全面減支持續到年底,美國今年經濟成長率將由目前預估的二.七%下修至二%;預測美國面臨衰退風險的可能性僅十%至十五%間,低於經濟很快好轉的可能性十五%至二十%。
然而,一旦美國會無法達成替代的解決性方案,政府必須關門大吉,對經濟衝擊更大。標普估算,美國政府每關門一週,將降低經濟成長率○.二個百分點。
不過,標普並未提及是否調降美國信評。二○一一年八月,標普摘除美國頂級三A信評,指其提高舉債上限的府會政爭,把美國推向債務可能違約邊緣。而受到標普降評影響,當時美歐金融股重挫,引爆國際股災。
美股上週五收紅,道瓊漲三十五.一七點或○.三%、至一四○八九.六六點,為五年新高,僅稍低於二○○七年十月九日大衰退前創下的歷史高點一四一六四.五三點。