觀光局統計，外國來台旅客去年突破730萬人次，國人在台灣旅遊也有1億人次以上，部分風景區不收費，成為低價旅遊團的最愛，例如東海岸的「水往上流」景點，最高峰1天達300多輛遊覽車，擠爆「水往上流」的廁所。
觀光局去年請各風景管理處評估收費的可行性，廁所可能每人次收新台幣10元；或是利用停車場，對大型車收100元、小型車收50元的方式代替數人頭。
張錫聰說，收費以平衡人事支出及成本為主，不以營利為目的，同時也可增加就業，各風景區就近招募在地員工，幫忙打掃清潔、收停車費，不僅創造在地就業，也維持風景區品質。
他表示，收費方式仍在研擬階段，將針對一些比較可行的風景區實施，不可能封鎖省道、縣道來收費；此外，也研擬將部分風景區委外經營，達到最大效益。