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避減支 美國寄望新法案

中央商情網/ 2013.03.01 00:00
(中央社華盛頓2013年3月28日綜合外電報導)每年約850億美元自動減支機制終將於明天啟動,這也是美國總統歐巴馬和共和黨之間深刻的意識型態對立所造成的惡果。現在寄望能有1個新的法案並達成協議,減少衝擊。

減支機制將以1百萬個工作為代價,強迫公部門瘦身,威脅已鮮有成長的經濟,而美國兩黨僅同意一件事,那就是:都是對方的錯。

「分段強行削債」將衝擊軍方和內政預算,原本沒人以為它會發生,認為它更像個將造成重大衝擊的末日機關,會迫使對立國會議員為減赤達成更多妥協。

但華府陷入僵局、功能失調,兩黨都沒有很努力嘗試達成協議,歐巴馬呼籲對富人和企業增稅,共和黨則斷然拒絕。

明天晚上11時59分,歐巴馬將在法律要求下,下令執行分段強行削債,所有減支措施預定在年底前執行,除非能達成政治協議。

歐巴馬呼籲兩黨領袖明天在白宮開會,做出最後一搏,但華府幾乎沒人相信會有實質成果。

共和黨人去年下半年輸掉政爭,被迫同意對富人增稅,現在他們拒絕再接受任何歐巴馬想要的增稅措施。

共和黨參議院2號人物柯寧(John Cornyn)說,對分段強行削債的衝擊,歐巴馬和民主黨誇大了「毀滅性預言」。

柯寧說:「他們在預言不會發生的浩劫。」

白宮今天承認,要完全感受到分段強行削債的衝擊,會花上一段時間,但政府員工會收到放無薪假通知,特殊兒童教育等服務也會陷入危殆。

現在達成協議的希望,是就1個新的法案達成協議,這個法案將支付政府運作至2013會計年度的開銷,但必須在3月底前完成。

這個法案或許是歐巴馬、眾院議長貝納(Boehner)、參院少數黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)、參眾院重量級民主黨議員瑞德(Harry Reid)和裴洛西(Nancy Pelosi)明天在橢圓形辦公室的會談焦點。

白宮已警告,全面減支若以這種方式寫入法律,將無法減輕衝擊,國防部會有80萬文職人員每週放1天無薪假,海軍減少出航,取消在波灣部署第2艘航母。

美國將減少1萬4000個教職,約7萬名不到5歲的孩子無法參加兒童發展先啟計畫,特教也將受衝擊。

美國海關旅客等待通關時間,平均會增加30%到50%,尖峰時間更可能得超過4小時。

華盛頓兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)估計將損失1百萬個工作,國會預算處預計經濟成長可能下滑0.7%。

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