大陸社科院發布2013年「法治藍皮書」，其中包括「中國計劃生育法治狀況」報告。
京華時報報導，報告建議逐步取消超生罰款，例如無論身分、地域、民族或宗教等不同背景，都先將社會撫養費（超生罰款）徵收條件改為從第3個孩子開始。
報告說，這項主張是基於對未來的社會發展預期，大陸經濟和社會發展很可能向歐美國家趨近，家庭的發展模式、生育意願和生育率將有類似改變。與10年、20年前相比，大陸育齡者的生育意願已明顯下降。
北京大學社會學系教授陸杰華表示，社會撫養費是依照「中華人民共和國人口與計劃生育法」、地方的人口計劃生育條例和相關規定徵收，如果要取消，就得修法。所謂的「逐步」，是比較漫長的過程。
陸杰華指出，大陸社會撫養費制度是否公平，有很多爭議。地方徵收有隨意性，根據自由裁量權，最高收9倍，有的3倍，如何裁定、如何更透明，都需要思考。
此外，報導說，法治藍皮書中首次推出「中國政府採購制度實施狀況」報告，政府採購的8成商品高於市場均價，浪費資金超過3成。
「公職人員親屬營利性行為的法律法規」報告則顯示，若要求親屬退出在其管轄行業從事營利性活動，有26.7%的省部級官員反對。