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中共舉行18屆2中全會

中央商情網/ 2013.02.26 00:00
(中央社記者鄭崇生上海2013年2月26日電)中共18屆2中全會今天於北京召開,這次焦點包括新一屆政府人事與機構調整的「大部制改革」,會前傳出鐵道部將裁撤、併入交通部,也幾近底定。

綜合大陸媒體報導,根據議程,18屆2中全會會議將討論「國務院機構改革和職能轉變方案(草案)」稿。

此外,會議還將討論向第12屆全國人民代表大會第1次會議推薦的國家機構領導人員建議人選,以及向政協第12屆全國委員會第1次會議推薦的全國政協領導人員建議人選。

涉台人事方面,此前外媒報導,國台辦主任王毅可望接任有「中國第一大部」之稱的外交部部長;中共中央政治局常委俞正聲擔任全國政協主席、中共中央對台工作小組副組長也幾近底定;消息還說,大陸海協會長陳雲林將卸任,由現任商務部長陳德銘接手呼聲最高。

中共17大以來,以大部門制改革為主的政府機構職能調整,一直是中外媒體焦點。

大陸改革派學者多建議要設立新「體制改革委員會」(簡稱:新體改委),別讓既得利益、反改革者制定改革方案。

但報導說,新體改委無望,大陸「十二五」(2011年-2015年)期間,仍由發改委主導「發展與改革」。

較確定的是鐵道部將裁撤、併入交通部。「21世紀經濟報導」指出,照往例,若鐵道部併入交通部的方案提交今年兩會,並獲全國人大會議通過,整併部門、調整人員少則1、2年,多則4、5年。

「鐵道部撤併這一步必須得走。」北京交通大學運輸學院教授胡思繼表示,鐵路部門錯過1998年、2003年、2008年三個有利的改革時機,阻力愈來愈大,現在啟動機構整併,弱化鐵道部門,它的人事、經營等重大權力被接管,政企分離等深層改革才有望。1020226

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