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由蘇貞昌訪日看民進黨人的對外事務管理

美麗島電子報/鄭明德 2013.02.25 00:00
陳水扁前總統在《關不住的聲音》一書中,曾期許蘇貞昌應多接觸外交、國防及安全事務,畢竟其過去的政治歷練多在地方。對比近日蘇貞昌主席訪日引起的風波,陳前總統的建議相當真實與誠懇。

當前正處東亞局勢動盪的時刻,這對於民進黨菁英而言更是深刻的挑戰。近日蘇貞訪日的過程,無論是訪問對象、發言及後續影響,都受到黨內及北京的質疑,這代表其對外事務能力仍待加強。雖然黨中央已有前朝部分政務官及人員的襄助,但蘇貞昌本人的敏感度及視野應與時學習,為未來競逐大位做好準備。

過去,陳水扁就任總統前,曾接受國內部分頂尖學者的教導。不過,從八年執政觀察,民進黨政府對外事務仍需仰賴學者與過去的海外台獨人士。筆者不敢直接說穿草鞋習慣的民進黨人不會辦外交;但筆者敢說的是,民進黨人的確很缺外交能力與專才,特別是實務方面。這有時空背景,畢竟過去是國民黨長期執政,民進黨人難有接觸對外事務的空間。

特別要指出的是,八年執政期間,民進黨任用學者擔任外對外事務政務官時,曾犯下錯誤。這些學者的任期通常都很短,如同衛生紙般被使用後即丟,造成學者下台後頗有怨言。就民進黨人的角度,可能認為江山是我們打下來的,為何要分給這些學者?這種思考也可以理解,但問題是民進黨人卻未利用中央執政期間大力培養對外事務人才,甚為可惜。

台灣是個小島,的確沒有主導國際局勢的能力。但地處特殊的地緣政治位置,對於國際局勢應有敏感度以趨吉避凶,卻是主政台灣者應有的素養。民進黨人若只甘心於永遠在野,或許可把對外事務置於一旁。但若心裡有執政想像,就必須更重視對外事務。就近四年多的在野經營;就前陣子謝長廷訪中不識戴秉國;就近日蘇貞昌訪日的言行,民進黨人的確很忽略對外事務的管理。

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