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人權報告國際審查 3月1日公布結論性意見

NOWnews/ 2013.02.25 00:00
記者王鼎鈞/綜合報導

在總統府人權諮詢委員會邀請下,10位國際人權學者專家24日抵台準備進行審查。身為諮詢委員會召集人的吳敦義副總統指出,2月28日專家撰寫結論性意見後,3月1日將對外公布,「對我國人權現況,提出建言」。

馬英九總統、吳敦義、法務部長曾勇夫昨日出席「中華民國初次人權報告國際審查會議」審查委員歡迎介紹會。

馬英九致詞指出,聯合國於1966年通過《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》,我國身為聯合國創始會員國,早在1967年即簽署兩項人權公約,不過其後卻因失去聯合國代表權而無法進行相關批准工作。

馬英九表示,為保障人權,他於2008年12月10日「國際人權日」正式宣布將儘快批准兩公約,並於隔年5月14日實踐承諾。儘管聯合國因我國失去代表權而未收受我國所遞交的公約批准書,但政府仍透過制定施行法的方式,使兩公約成為國內法的一部分,讓所有機關及法院均可適用。由此可見,批准書是否完全存放並非兩公約生效要件,更重要的是,我國深具誠意,希望實踐兩公約之理念。

他強調,儘管我國無法透過聯合國體系審查首次官方人權報告,但政府仍邀集專家學者來台,按照相同程序審查報告,代表我國有心將自由、民主、人權及法治等理念列為國家重要目標,並加以貫徹。

馬英九認為,人權保障已成為世界潮流,然而,最可能侵犯人權者正是政府,因政府公權力而侵害人權的事件史不絕書,我國亦非例外,因此,最重要的是政府是否擁有反思能力檢討所作所為,並進而要求本身符合國際人權標準。

馬英九說,中華民國雖自1947年即開始行憲,但歷經長達38年的戒嚴時期,因此仍屬相當年輕的民主國家,此次邀請國際人權專家來台,即盼渠等的指教、提醒與啟發能促使國家進步。

他還說,身為國際法學者,看到我國走至此步深感欣慰,打造一個符合自由、民主、人權及法治的國家不僅是我國當初制憲的理念,亦係其學法的重要目標,而今日更象徵他個人夢想成真的起步。

吳敦義表示,人權諮詢委員最重要的一項任務,就是撰提國家人權報告,在大家努力下,已於去年4月完成並發表,之後依照聯合國模式,還需要有審查機制來審查。

吳敦義指出,總統府人權諮詢委員會於去年6月及今年1月分別寄出邀請函,很榮幸的邀請到10位國際人權專家來台擔任審查委員。依照議程規劃,25日至27日三天進行兩項人權公約審查會議,國際人權專家將與政府機關代表,進行建設性的談話,國際人權專家也預計與NGO代表見面,傾聽社會各團體的聲音;2月28日撰寫結論性意見,並於3月1日公布結論性意見,「對我國人權現況,提出建言」。

吳敦義表示,這是中華民國首次舉辦的人權報告國際審查會議,仍有許多需要學習的地方,希望相關經驗能成為下次人權報告審查會議的參考,進而讓中華民國的人權與世界並駕齊驅。

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