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工總調查︰ECFA後 出口中國障礙更多

自由時報/ 2013.02.20 00:00
〔自由時報記者高嘉和/台北報導〕工業總會昨「低調」公布最新的二○一二年出口障礙調查結果,不管是關稅或非關稅障礙項目,中國都列名其中、且受我出口廠商抱怨項目最多。

中國要求我官方文件 禁用中華民國

問卷中不少廠商抱怨,中國海關要求我方檢附官方證明文件,但卻不得出現「中華民國」,近年來更要求外包裝上要印上「made in Taiwan China」;還有未享受到ECFA減稅優惠、反增加更多文書作業;甚至有中國海關直言「不承認ECFA」,不能以早收稅率通關,不知是中國政策,還是海關個人刁難。

工總自二○○六年起就針對旗下會員公會進行出口障礙調查,最新的調查共回收一一二份有效問卷,較上年多三十七份,顯示我出口廠商遭遇貿易障礙增多。過去調查結果都會主動對媒體公布,但因去年調查結果發布後引起中國國台辦關切,這次工總僅低調在網頁上公布,並未主動對外發表。

但從最新的二○一二年出口障礙調查結果來看,就算兩岸簽訂ECFA後,中國還是我廠商出口面臨障礙最多的國家之一。

其中在關稅障礙方面,業者反映中國關稅過高產品就有六項是最高,遠較美國及歐盟的各三項多,也較輸往馬來西亞、泰國的三項、兩項多出一倍以上。

在非關稅障礙方面,出口廠商抱怨更多,甚至批評有了ECFA後,不僅好處拿不到、通關作業更繁瑣。

部分廠商認為,ECFA後不僅未受惠早收減稅好處,反增加很多文書作業,主因之一是中國進口端客戶對於ECFA的了解十分有限。也有廠商表示,未能充分享受早收清單的優惠,是因業界的使用率普遍偏低。

機械業及化學業廠商也反映,就算ECFA後有早收降稅優惠,但因中國海關主觀認定,造成廠商根本無法以免稅進入中國市場。甚至有部分中國海關直言,「不承認ECFA」,而不能以早收稅率通關。

另外,醫療器材廠商指出,費用不透明也是中國令人詬病的地方,產品送到指定實驗室,往往無法提供明確報價,在合約中的檢測及翻譯等費用都留空白,遑論後續的修改或重測等其他費用。海關人員甚至表示,檢測是一定要做的,但做的結果也只是提供參考。

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