這屆考試院積極推動文官制度興革規劃方案，其中的重點包括「建構高階主管特別管理制度」。
曾赴韓國考察高階文官制度的詹中原說，韓國的高階文官制度由「年資制」改變為「以績效為中心」的制度，除了英國、美國、澳洲、加拿大及荷蘭外，亞洲國家只有韓國採用此制度。
他說，韓國將高階文官與一般文官分別處理，提升政府效能；而韓國高階文官制度中「競爭性任命」的精神，可供台灣參考。
詹中原說，韓國高階文官任用具「開放性及競爭性」，其中，20%的職位對私部門（例如三星、現代）公開選拔；30%的職位從其他公務機關召聘而來；50%的職位則由各部會自行決定。
他說，韓國高階文官候選人列入人才庫，各機關首長可從中取才，能被選上的高階文官，會給予「大力的鼓勵、大力的榮譽」，「等於是頭上就刻了大大的『榮譽』兩字」。
詹中原認為，「薪俸、考績、退場機制」是特別管理制度的心臟，薪俸一定要與非此制度內的人員差距拉大，否則難逃鐵飯碗齊頭平等的傳統人事弊病。
他說，高階文官，專屬的考績制度也有其必要，但也應思考以年度考核的合約為基礎，傑出考核結果可配合快速陞遷及績效獎金機制，至於考績不適任的人，則轉任調節性職務，並離開此一特別管理制度。