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歐巴馬國情咨文 挺中產拚經濟

自由時報/ 2013.02.14 00:00
〔編譯陳維真/綜合報導〕美國總統歐巴馬十二日發表連任後首次國情咨文,焦點聚集提振經濟與創造就業機會等民生議題,表示要讓中產階級有機會成長,提議提高基本工資,並透過稅制改革、投資基礎建設,與歐盟協商新貿易協議,來促進美國經濟發展。

歐巴馬上任四年多來,失業率僅稍微下降,消費者信心持續滑落,歐巴馬在演說中承認經濟復甦是未竟之業,不過他還是表示,「我們一起清理危機的瓦礫,能以重燃的信心說,我們國家更強健了。」

歐巴馬在演說表示,要提供好的就業機會讓中產階級成長。「我們這一代的任務是重新點燃美國經濟成長真正的引擎,也就是崛起、茁壯的中產階級。」他希望提供企業誘因,鼓勵企業聘僱有能力但失業許久的人。歐巴馬表示,國家長期債務增加是因為人口老化造成健保費用增加。他希望能改革聯邦醫療保險(Medicare),但他認為減赤負擔不該由老人與工人階級承擔,應該透過減少開支與增加稅收雙管齊下來解決赤字問題。

與歐盟拓展自由貿易協議

在貿易方面,歐巴馬表示將與歐盟展開全面「跨大西洋貿易及投資夥伴協議」會談。「大西洋兩岸公平自由的貿易能夠提供美國數以百萬計薪酬優渥的就業機會。」當美國與其他地區的自貿協商停滯之際,如果能與歐盟達成形同成立全球最大自由貿易區的合作關係,或有助美國達成二○一四年出口加倍目標。

歐巴馬並提議調高最低工資,從時薪七.二五美元(台幣約兩百一十五元)調至時薪九美元(台幣約兩百六十七元),調幅超過兩成,有望造福一千五百萬名低收入勞工。他籲兩黨合作展開稅改,並強調他的計畫不會增加國家赤字負擔,只會重新分配預算經費。「我們說清楚好了:只有減赤並不構成經濟計畫」,讓經濟成長、增加工作機會,會是「指引我們方向的北極星。」

歐巴馬提議關上「富人可以利用的漏洞」,消除美企與富人希望保持的減稅優惠措施,並結束美國海外企業的稅收減免措施,開徵海外稅,對企業在海外收入訂定最低應繳稅額。他並要求將經費投資在基礎建設、乾淨能源與教育。

提到環保與槍枝問題時,不忘與經濟連結。歐巴馬呼籲美國人在未來二十年將家庭與企業耗費的能源減半,不只對環境有利,還能助工作機會成長。歐巴馬認為,打擊槍枝暴力,替低收入民眾「建立機會的新階梯」,有助於階級流動。

共和黨已對多項提議表達反對。共和黨派出明日之星古巴裔參議員盧比歐代表回應,表示希望歐巴馬放棄對提高稅率的「迷戀」,且美國小企業也反對提高基本工資,以免傷害就業機會。

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