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辦信用卡不易 外國人盼放寬

中央商情網/ 2013.02.13 00:00
(中央社記者侯姿瑩、李建緯、陳家瑜、吳家豪、田裕斌台北2013年2月13日電)民眾掏出皮夾,信用卡大多不只一張,購物免費停車、餐飲打折、加油減價各有不同;但在台灣的外籍人士想要辦信用卡,可沒這麼容易。

法國籍的吉哈杜(Benoit Girardot)在台居住4年,在醫療器材公司擔任經理,他說,台灣生活基本上很便利,但台灣銀行業者對外國人設限多多;吉哈杜說,銀行不提供外國人網路轉帳的服務,銀行發給外國人的金融卡也沒有海外領款的服務功能。

1999年來台的崔柏菁(Kimba Vetten)也表達相同看法,抱怨信用卡申請不便。

她曾被銀行要求押金新台幣1萬5000元,卻只獲得1萬元信用卡消費額度。

她說:「我先生如果是台灣人,就不會發生這問題,銀行馬上就會發卡給我」。

銀行業者表示,2007年8月前,主管機關確實對外國人申辦信用卡多有限制,近年陸續鬆綁,交由業者自行決定,因此各銀行對於外籍人士申辦信用卡作法分歧;有些全面開放,有些則需有保證人,或僅限於進行國內交易。

除了辦卡問題,來台念書和工作6年的日本人稻田睦子指出,外國人在台申請網路和辦手機也很不方便。她說,外國人在台灣即使有外僑居留證,也需要找台灣人當保證人或另付保證金,才能申辦手機。

關於這點,國內三大電信業者向中央社記者說明,若只辦理門號不綁約確實需要繳交保證金,然而如申辦預付卡門號或預付型上網服務,只需檢附雙證件即可。由於有些方案是先享受後付款,電信業者擔心外籍人士一旦離境後,可能難以追討費用,因此才在申辦資格上設限。

為了協助外籍人士,目前三大電信業者的門市現場或服務電話,都有客服人員可以用外語解答。

多年來,企業界經常呼籲鬆綁法規,吸引外國優秀人才來台;日本籍的A小姐(化名)來台6年,在一家科技公司上班,她說大部分台灣人對外國人很友善,是她喜歡台灣的原因,但台灣法規和政策仍然令她覺得「這個國家似乎不太歡迎我們」。

同樣在科技業工作的30多歲美國人比爾(化名)表示,預扣高所得稅,感覺就好像「無息貸款」給政府,他和外國同事都不喜歡這種差別待遇。

根據中華民國法律,如外籍員工取得較長期的居留證,雇主可用台灣納稅人的標準扣繳所得稅,而不需像在台工作居留未滿183天的外籍人士一樣,上半年先扣繳18%稅款,下半年再退款。

但某些雇主因擔心外籍員工提前離職,造成雇主自己要負擔未扣稅款,所以即使外籍員工符合資格,雇主也仍用「非居住滿183天」方式先扣稅款,等到滿183天再退款。國稅局新竹分局告訴中央社記者,發生這種情況,外國人可跟雇主溝通,不要預扣那麼多,不過雇主提前「多扣」的行為在台灣不算違法,沒有罰則。

除了預扣所得稅,外國人士也反應,來台工作需申辦的手續較新加坡、香港等鄰近地區複雜,對外國人較不友善。

華裔美籍記者楊霖表示,他到新加坡工作時,只需要申請一張居留證,但來台工作需要申請工作證和外僑居留證(ARC)2道手續,他建議簡化程序,讓外國人來台工作更方便。

在這方面,政府其實有做努力,例如移民署2008年推行就業PASS卡,可讓外國人透過單一窗口一次申請具有居留簽證、聘僱工作許可、外僑居留證及重入國許可功能的卡。可惜的是,目前僅約300多人使用過此服務。對此,移民署表示,未來考慮架設網站,讓外籍人士透過網路申請,更為稱便。

去年12月底為止,在台持有有效居留證的外籍人士超過48萬人,其中38.9萬人為外籍勞工。儘管對外國人來說,台灣法令還有許多可改善的地方,但比爾(化名)表示,台灣還是提供非常多機會給外國人,也是生活和工作的好地方。

楊霖也說,他在台灣的薪水雖比在新加坡少了33%,他還是選擇到台灣,「因為台灣有自由的新聞環境」。

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