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英國:蘇格蘭若獨立 須重新申請加入國際組織

中央廣播電台/季 平 2013.02.11 00:00
根據英國政府今天(11日)發布的法律諮詢,蘇格蘭如果公民投票決定脫離英國而獨立,可能必須重新向聯合國與歐洲聯盟申請入會。

2位專家在這份法律諮詢中表示,蘇格蘭如果在2014年公民投票之後自行獨立,大英聯合王國的其他地區將維持現有的國際地位,但蘇格蘭將變成一個新國家,因此不會自動成為數以千計條約和組織的成員,包括北大西洋公約組織(NATO)、國際貨幣基金(IMF)和世界銀行(World Bank)。

英國首相卡麥隆(David Cameron)的辦公室表示,首相府採取這項不尋常的措施,公布長達57頁的法律諮詢文件,目的在釐清有關蘇格蘭獨立後的法律地位不確定性。

唐寧街10號在隨同法律諮詢文件發布的聲明中指出,蘇格蘭如果獨立,大英王國的其他地區將根據國際法,持續行使現有權力、權益、義務,就像英國現在的做法,毋須與現有的條約重新協商,或重新向國際組織提出入會申請。

劍橋大學教授克勞佛德(James Crawford)和愛丁堡大學教授波伊爾(Alan Boyle)對此提出了4項理由。

首先,近代史中的多數案例都是根據類似原則處理,例如1922年英國與愛爾蘭、1947年英國與印度、1965年新加坡與馬來西亞、1971年孟加拉和巴基斯坦、1990年蘇聯聯邦解體、2011年蘇丹和南蘇丹。

其次,無論人口或領土面積,英國都超越蘇格蘭;蘇格蘭如果獨立,英國還擁有現在的92%人口和68%領土。

第三,英國在國際秩序中扮演重要角色--聯合國安全理事會的常任理事之一、北約組織成員、禁止核子擴散條約下的核子武器大國、歐洲聯盟成員國;英國的這些地位如果有任何變化,都將導致重大分裂。

第四,英國政府已經排除同意變成一個「新國家」。

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