五十六歲王國民，九十九年五月間，多次以「聯合國難民大使王國民」名義出具的「聯合國難民大使王國民籌備辦公室書函」等內容不實的文件影本，用快遞、或親至位外交部遞交，由外交部非洲司祕書與他當面溝通時面交。
王在文件自稱是「聯合國難民大使」，受聯合國秘書長潘基文任命，代表美國到非洲迦納擔任難民大使，需要繳交註冊費美金八百九十元，另成立辦公室，希望外交部能代墊相關籌措費用新台幣十七萬五千元。
台北地院審理時，王否認犯罪，辯稱全是真的。法官調查後發現，聯合國「難民高專網站」上，目前只有美國女星安潔莉娜裘莉列名「難民親善大使」，根本沒有王的名字；另王的任命書，包含聯合國祕書長等英文名稱全都拼錯或寫錯，且聯合國根本沒有人權小組。