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希拉蕊告別演說 堅信美國無可取代

中時電子報/黃文正/綜合報導 2013.02.02 00:00
即將卸任的美國國務卿希拉蕊.柯林頓,一月卅一日在華府智庫「外交關係協會」發表告別演說,除暢談自己四年任期的外交政績,同時也展現雄心擘畫美國未來藍圖,她不同意批評人士指美國在全球勢力逐漸式微的說法,堅信美國依然是「無可取代的國家」,將持續在廿一世紀保有領導地位。

希拉蕊預定一日卸任,交棒給前麻州聯邦參議員凱瑞。儘管外界關注,她在任內最後數日與歐巴馬總統的相處互動情況,以及是否在二○一六年角逐白宮寶座?但她在卸任前夕發表最後演說時,只聚焦於外交政策:當美國領導擘建全新的全球合作模式時,要如何繼續推展和再造國際關係?

希拉蕊說:「新世界需要的是新結構,應該採行更多(美國知名後現代主義建築師)蓋瑞(Frank Gehry)風格,而非刻板的希臘風。過去,只要幾根堅固的圓柱就能撐起世界的重量,現在則需要靈活組合材料和結構。」

她表示,現今世界全球權力轉移瞬息萬變,美國亟需建立「巧實力」(smart power)因應。她說:「軟實力有其侷限,硬實力也有不足,這也是為何我從上任第一天起,就一直大談巧實力。」「巧實力」一詞為政治學學者奈伊(Joseph Nye)所創,意指「結合硬實力和軟實力的致勝策略能力」。

回顧過去四年任期,希拉蕊說,美國在二○○九年一月面臨的難題包括:兩場戰爭、經濟衰退速度如自由落體、傳統同盟關係緊張、美國的外交地位受損,世界各國都質疑美國是否能堅持核心價值,繼續領導全球。

她說:「這是我擔任國務卿第一天接下的擔子」,四年後全世界「依然危險且複雜」,但很多事已有所改變。美國外交已重新振作起來,並強化同盟關係。「簡而言之,美國如今更強大,在全世界也更受尊重。」

希拉蕊堅稱,美國仍將是「無可取代的國家」。但她也強調,美國必須跟上時代,運用包括社群媒體等新科技工具,才能夠當廿一世紀的全球領袖。

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