公懲會指出，民國98年3月台南新市蛋雞場疫病案，王政騰接受好友、蛋雞場許姓飼主請託，未按動物傳染病防治條例相關規定及疫情通報標準程序處理，反而電話通知部屬代為檢驗，為友人便宜行事，未依法行政，有欠謹慎。
公懲會表示，這家蛋雞場後來被家畜衛生檢驗所檢驗出有疑似高病原性禽流感病毒，王政騰未督促所屬機關依常規向中央主管機關通報，展開防疫工作，而任由部屬在檯面下設法為飼主大事化小，怠忽監督職責。
許天來部分，公懲會認為，他於98年4月間知悉王政騰企圖私了疫情，以畜牧處處長身分參與98年4月6日疫病案例討論會議時，逾越職權分際不當發言，曲解法令干涉禽流感判定，損及機關形象。
另外，許天來任職防檢局局長期間，99年2月間彰化縣芳苑鄉某畜牧場發生疫病，經畜衛所檢驗分離出H5N2禽流感病毒，於同年月20日檢驗出病毒株IVPI為2.54。
公懲會指出，畜衛所兩次召開專家會議討論，認已符合OIE（世界動物衛生組織）對HPAI（即高病原性禽流感病毒）定義，防檢局於99年3月4日通報OIE時，卻僅通報低病原性禽流感病毒，未召開「高病原性家禽流行性感冒防治工作小組會議」研議防疫處置。
公懲會認為，許天來對彰化芳苑某牧場於100年12月間發生的禽流感事件，經畜衛所檢驗出病毒株IVPI為2.69，已符合OIE對於HPAI定義，卻向OIE通報為LPAI，且未召開「工作小組會議」也有疏失，他就該案於101年2月1日出席討論疫情的專家會議時，作為誇張不當的發言，曲解農委會於92年公告檢驗方法意旨，以現場死亡率不高等由，力阻專家立即做成決議，延宕防疫處置。
公懲會指出，王、許督辦禽流感疫情事件，未善盡職責，有違公務員服務法所定公務員應謹慎、誠實及執行職務應力求確實之旨，議決王政騰、許天來各降二級改敘的懲戒處分。