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民進黨版年金 不分職業65歲請領

自由時報/ 2013.01.31 00:00
〔自由時報記者李欣芳/台北報導〕民進黨昨公布年金改革方案,主張請領退休金的年齡,不分職業別在民國一一六年都延後到六十五歲請領,向勞工看齊。軍公教所得替代率降到六十%至七十%,十八%優惠存款利率納入所得替代率計算,軍公教人員年金給付的薪資基礎由現行本俸二倍調降為本俸的一.七倍。

馬政府規劃未來軍公教人員改為三層年金制,第一層為軍公教保險年金,第二層是退撫提撥制,第三層是商業年金,民進黨反對三層年金制的設計。民進黨智庫執行長林萬億說,三層年金制對軍公教不公平,民進黨主張軍公教人員退休金與養老給付合併,並同步年金化。

民進黨主席蘇貞昌昨上午率同林萬億、政策會執行長吳釗燮、立院黨團總召柯建銘召開記者會,宣布民進黨社會團結模式的年金改革計畫,時間點幾乎與馬總統同步。蘇貞昌並在下午的中常會表示,將努力推動相關修法。蘇貞昌表示,年金制度牽涉財務問題,但政府沒有拿出整套辦法,民進黨這次提出社會團結模式年金改革計畫,有五大目標與原則。

他說,首先是健全財務制度,永續發展社會保障;其次是拉近給付水準,有利促進社會團結;第三、合理分擔保費,創造勞、資、政三贏;第四、局部整合制度,期使分立但一致;第五、擴大保障範圍,讓全民皆獲保障。改革原則為兼顧永續性、公平性、合理性、務實性及效率性。

根據民進黨版本,有關保費負擔方面,民進黨主張軍公教應與勞工一致,鑑於目前雇主、受僱者分擔比例參差不齊,主張受僱者改為提撥四十%、雇主提撥六十%比較符合國際趨勢。

至於馬政府主張年金給付應隨物價指數調整,民進黨持保留態度,認為年金給付調整應與消費者物價指數同步,林萬億說,民進黨版本不會有越改革領越多問題。

18趴納入所得替代率計算

有關十八%的改革,民進黨主張納入所得替代率計算,設定所得替代率上限為六十%到七十%,林萬億認為,這樣的改革,十八%以後幾乎就沒有了。

有關馬總統稱年金制度未來每五年調整一次,林萬億則質疑,世界各國都沒有這樣的做法,每五年就要調整一次會造成民眾的恐慌,民進黨主張以二十年為期精算,隨人口老化因素檢討修正。

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