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退撫基金改革 仍會破產

自由時報/ 2013.01.31 00:00
〔自由時報記者林恕暉/台北報導〕馬政府年金改革方案出爐,馬英九總統昨掛保證稱,這次年金改革可以令大家安心「三十年」;但銓敘部估計,依改革方案,公務人員退撫基金仍於一一五年收支不足、一三○年破產,軍職人員、教育人員退撫基金財務更差,軍公教退撫基金財務仍面臨嚴峻問題。

銓敘部長張哲琛昨宣布,公務人員退撫基金個人負擔率於民國一○五年由三十五%調整為五十%,政府負擔率由六十五%降至五十%。公務人員退撫基金收支不足可延至一一五年,破產可延至一三○年。

軍職人員退撫基金已於一百年收支不足,退撫基金管理委員會一百年底精算資料估計,軍職人員退撫基金將在一○八年破產,教育人員退撫基金一○七年收支不足、一一六年破產,公務人員退撫基金一○九年收支不足、一二○年破產。

公務員負擔由35%調升至50%

退撫基金「開源」部分,張哲琛表示,現行公務人員負擔三十五%、政府六十五%,一○五年將調整為公務人員、政府各五十%。銓敘部退撫司長呂明泰說,估計五十年間,政府可減少提撥一千三百一十七億元。

對於退撫基金提撥率,相對勞保費率逐年調整,在調高費率會增加政府支出情況下,銓敘部昨天不願提出提撥率調整時間表,張哲琛說,現行費率十二%,一○五年以前不會調整,若要調整也是一○五年後,將來經濟景氣好轉、基金投資報酬率提高後,就不需要調整。

在「節流」部分,銓敘部指出,依改革方案,在已退休人員降低月退休金計算為本俸一.六倍,現職人員延後退休、降低月退後,五十年間,公務人員退撫基金潛藏負債約可減少二二八六億元,最適提撥率可由四十二%,下降為二十三.七%。

銓敘部表示,未來新進公務人員退休金採三層年金後,由於退撫基金只負擔所得替代率三十%,比目前七、八十%減少許多,政府可減少提撥四百七十六億元,因為退休金準備責任分散到個人,政府也無需負擔新進人員潛藏負債,可維持基金穩定。

退撫基金「經營績效」部分,銓敘部昨未提具體方案,張哲琛說,退撫基金去年收益率已達六.二%,「相信未來會好轉」。

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