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總統強調唯有清廉政府才能夠具有競爭力

軍聞社/ 2013.01.29 00:00
(軍聞社記者林宜慶臺北廿九日電)總統馬英九先生今天下午接見「國際透明組織」國防安全計畫研究團隊負責人馬克‧白曼(Mark Pyman)博士等一行,除代表我政府與人民歡迎訪賓來臺,並說明政府反貪與促廉之具體成果。

 總統致詞時表示,「國際透明組織」係全球最知名的反貪研究調查機構,此行選擇在臺灣公布全球「政府國防清廉指數」(GDAI)報告,他深感榮幸與歡迎。

 總統指出,該組織自一九九0年代初期於德國柏林成立以來,致力於推動各國反貪工作,成效卓著,每年並公布「貪污認知指數」(Corruption Perception Index,CPI),不僅是其他國際組織用以評比一個國家貪污情形最重要的參考指標,亦為各國努力的方向。總統說,對經濟學家而言,CPI是「消費者物價指數」(Consumer Price Index),但對於關心反貪的人士來說,CPI係「國際透明組織」所公布的貪污認知指標,兩者均是國家非常重要的建設指標。

 總統談及,過去幾十年來,臺灣努力地推動民主化工作,目前中華民國已是公認的民主國家,但民主不能沒有法治,法治不能沒有廉能,否則民主法治都將淪為空談,無法真正取信於民。

 總統向訪賓說明,他於一九九三年至一九九六年擔任中華民國法務部長期間,即積極推動反貪促廉工作,當時曾提出「人民的信賴是政府最大的資產,而貪污則是對於此種信賴最強烈的腐蝕劑」,以強調唯有清廉的政府才能夠具有競爭力,因此,廉能是我國追求的重要目標。

 總統說,此次該組織來臺公布「政府國防清廉指數」,將國防領域單獨列為清廉考察的項目,係一嶄新作法,評比內容包括政策、人事及採購等層面,這代表政府反貪工作益趨細緻,也將越來越有效率;此外,該指數調查顯示,我國防部在貪腐風險級數中名列第二級,成績居全球前百分之十,表現尚屬優異,相信未來仍有持續向前邁進之空間。

 總統指出,中華民國政府自一九九0年代開始設立政風機構時,法律排除適用國防與教育單位,是時他擔任法務部長,亦認為此種作法未臻理想,但草創初期僅能先做好其它部門;而國防部已於今年一月一日正式設立「政風室」與「總督察長室」,以交叉火網的方式共同監督軍事業務中各種可能出現的弊端,使其防弊效果更為周全,此亦係中華民國政風業務歷史上的重要一頁。

 總統也引用十九世紀英國爵士阿克頓(Lord Acton)名言:「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對地腐化」,強調任何機關均有可能出現腐化現象,因此皆須受監督,方能達至真正的清廉;國防部已設置「政風室」,國內其它機關亦須透過各種管道,努力追求及維護「透明」(transparency)與「負責」(accountability)兩大目標。

 總統指出,民國十五年國民革命軍北伐時,曾提出「不貪財、不怕死、愛國家、愛百姓」的口號,其中「不貪財」列為軍紀首項,顯示我國軍約於百年前即重視清廉及自身操守,且迄今仍維持該項優良傳統,並遵循此一崇高價值。他現今前往陸軍軍官學校,仍可見到此四大守則,令他相當動容,也希望該價值能永續不墜。

 總統也談到,法務部委託「臺灣透明組織」針對公務人員清廉指數進行調查,其中軍人的清廉程度排名從民國九十九年的第六名、民國一百年的第四名,躍升至去年的第二名,相信軍人若能不斷改善自身清廉程度,定會獲得人民更大信任。

 展望未來,總統強調,法務部已成立廉政署,並推行「不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪」之四不運動,政府未來應該持續推動反貪與促廉工作,以實現對人民的承諾。

 訪賓一行尚包括「臺灣透明組織」理事長黃榮護及執行長葉一彰等人,由國防部長高華柱及法務部長曾勇夫陪同,前來總統府晉見總統,國家安全會議諮詢委員張濟平也在座。

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