國家通訊傳播委員會(NCC) 去年 7月提出電信法草案，其中第45條規定固網市場主導者應以成本計價，向其他業者提供管道等管線共用；第25條規定最後一哩功能業務分離，也就是中華電信切割最後一哩業務，獨立成立子公司，引起中華電信員工強烈反彈，條文最終被行政院長陳(沖)退回要求重擬。
國家通訊傳播委員會主委石世豪日前釋出新風向，擬以「會計分離」制度取代原先擬定的市場主導者「功能性分離」規定，以達到最後一哩財務透明化。石世豪強調，這樣一來，才能真正核算出中華電信出租「最後一哩」給同業的租金是否合理。
市場認為，草案變更對中華電相對利，可望解除最後一哩被分拆的危機。中華電則認為，希望NCC能有更詳細的實施細則，目前暫不對此發表看法。
法人評估，若採取最新提出的「會計分離」，中華電仍擁有主導性，傷害相對較小。若按照 NCC原先送審草案，將其獨立為子公司或拆為分公司，屆時中華電斥資建設的成果必須與人分享，對中華電短期獲利能力會有傷害。
固網最後一哩指的就是電信業者機房連結到家戶的線路，多由中華電信建設，去年NCC送出的電信法草案擬將市場主導者最後一哩功能業務分離，獨立為子公司或拆為分公司，由於勢必衝擊中華電營運，內部反彈聲浪大，中華電信董事長呂學錦日前就表達堅決反對的立場。