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年金改革 18趴逐年降到9趴

自由時報/ 2013.01.28 00:00
〔自由時報記者李欣芳、黃維助/台北報導〕馬總統前天聽取行政院與考試院的年金制度改革方案簡報,會中達成共識,軍公教十八%優惠存款利率將逐年調降到九%。銓敘部規劃十八%擬採浮動利率計息,以台銀二年期定存利率加上若干百分比,上限九%;銓敘部並規劃公務人員退休金計算基準,傾向以最後在職十年或十五年平均俸額來計算。

行政院、考試院今天下午將向立法院國民黨團說明年金改革方案,除了軍公教,勞保年金的改革案,將會有更完整的配套報告。為求周延,府院昨天也決定,將馬總統召開記者會的時間延後一天,在三十日正式對外宣布年金改革方案內容。

今向國民黨團說明 30日馬對外宣布

關於十八%的改革,在民國八十四年六月三十日以前退休以及支領一次退休金者的十八%不動,其他的人則要調降。至於如何調降,考試院官員昨透露,考試院內部擬出幾個方案,包括降為十五%或十二%,都曾經考量過,未來則希望逐年調降到九%;也就是說,十八%調降擬採逐年緩降的過渡機制,並不是馬上由十八%降到九%。黨政人士透露,過渡期要經過六、七年的時間。

與會黨政人士指出,逐年將十八%優存利息遞減至九%,最後大約一年可較現行制度減少兩百七十億元的支出;但會中只提到大略的統計數字,相關具體的數據及計算基礎,還是要由銓敘部等主管機關說明。

根據銓敘部統計,截至去年十二月,領取十八%優存利息的退休軍公教約四十二萬九千多人,其中,軍人十九萬多人、公務員十二萬多人、教育人員十一萬多人;而根據民進黨的資料顯示,二○一一年中央政府補貼十八%利息高達八百零一億元。

所得替代率 規劃調降至八十%以下

據了解,目前享十八%的退休軍公教,以月領三萬元以下的人最多,但仍有人月領五萬元以上的利息;銓敘部表示,退休軍公教若選擇一次退,則可全數拿來優存領十八%;薪水較高的高階官員、法官或教職,一次退休金若超過三百三十萬元,每月利息就可超過五萬元。根據府院前天達成的共識,包括新進人員規劃的第三代退休制度,也就是三層年金制度,原則可行,八五制改九○制也原則可行,所得替代率則要調降到八十%以下。

擬以最後10或15年平均俸計算退休金

考試院官員強調,這次年金制度的改革,是以調降所得替代率為核心,盼控制在八成以下。

至於退休公務員的退休金計算基準,銓敘部曾表明,將朝向「以最後在職若干年平均俸額計算」方向改革;官員表示,至少要以十年以上的平均俸額來計算,目前傾向十年或十五年。

對於軍公教退撫基金及勞保基金的財務改善問題,黨政人士指出,依有關部門的評估報告,這次年金改革方案若能順利落實推動,軍公教退撫基金及勞保基金將至少可各維持三十年及五十年的財務穩定。

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