考試院的年金改革方案下個星期將出爐，銓敘部25日先向考試委員報告改革方向。與會的考試委員指出，從2016年起，公務人員退休制度將由現行的「85制」改為「90制」，但考量警、消、醫護人員的工作效能受年齡影響，因此排除在外。此外，退休所得替代率上限將訂為75%，公務員退休金計算基數內涵則由「本俸2倍」逐年調降到「本俸1.7倍」。
考試委員蔡良文說：『(原音)替代率的問題，看它的基準很重要，如果是以前的俸乘，還是現在，還是說本俸乘以二，因為有些人員本俸很低，有的專業加給很重，這次應該衡平去做，所以所得替代率也要做界定清楚出來。另外就是說不同類別的要不要比較衡平地去做考量，你全部一刀切到底好不好的問題當然要思考。』
此外，考試委員指出，現行「確定給付制」將逐步走向「確定提撥制」，未來將建立三層退休年金制度，包括公教保險等第一層法定公共年金、軍公教退撫基金等第二層法定職業退休金，以及個人儲蓄的第三層商業年金，由各人自願性參加商業保險，政府也會適度提撥。
對於外界關注的退休公務人員18%優惠存款利率問題，銓敘部長張哲琛在會前表示會通盤檢討，一定兼顧「排富」及「照顧弱勢」兩大原則。考試委員也要求銓敘部必須清楚定義何謂「排富」，對於月退休所得不同者，調整的幅度也應不同，避免造成不合理的「一刀砍」做法。
考試委員高明見表示，銓敘部預估改革方案實施後，可省下2到3成的公務員退撫支出。
考試院長關中和行政院長陳冲預定29日舉行兩院院長協商，會後將向馬英九總統報告結論，如果一切順利，將在30日正式對外公布。