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廠商不買帳 建教法恐幫倒忙

立報/本報訊 2013.01.24 00:00
【記者鄭諺鴻台北報導】為保障建教生權益,立法院元旦公告實施《建教生權益保障法》,禁止建教生加班、月休8天,繳交1.5個月薪資當保證金,使得許多廠商紛紛卻步。原意是為保障建教生權益,一旦廠商卻步,拒絕提供實習機會,對建教生影響最大。教育部國民及學前教育署副組長蔡志明表示,已經開班、到工廠實習的建教班不適用新法,依照原規定辦理。今年9月將開班的建教班到底適用何種規定、或者如何銜接新舊規範,教育部還要再討論,希望適用新法,並在子法儘量達到學生、校方和廠商三贏。《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》去年12月經立法院三讀通過,今年元旦公布實施。第24條增列對建教生在合作廠商的勞動條件:建教生每日訓練時間不得超過8小時,每2星期受訓總時數不得超過80小時,且不得於午後8時至翌晨6時時間內接受訓練。受訓期間每7日至少應有1日休息,受訓4小時至少應30分鐘休息。■「建教生權益保障法」規定國定假日必須休假,對於假日特別忙碌的服務業而言,配合上有一定難度,圖為85度C景美店。(圖文/楊萬雲)新北市南強工商職業學校實習處主任陳華台表示,法源通過但尚未頒布,現階段沒有廠商異議,但可能會有顧慮。南強每年約50至60間的合作廠商,學校每年需1千2百多實習名額,正式頒布後將依法執行,若遇到廠商解約,則另尋求其他業者。新法來了 機會沒了新北市能仁高級家事商業職業學校實習處主任吳廉章表示,廠商、學生、學校三方是對等的,學校立場為媒介平台。能仁建教合作廠商以大型連鎖業者為主,財力與制度較健全,學校會幫102年進入職場的建教生評估。新法頒布後將積極與合作廠商協調,希望達成「三贏」局面,他強調會尊重廠商立場,任何制度實施都有過渡期。屏東縣民生高級家事商業職業學校實習處主任陳惠琴說,目前已有超過50%的廠商踩煞車,都在等專法提供配套措施,否則一違法就罰錢,廠商很困擾。她無奈的說,現在願意提供建教合作的廠商不多,城鄉差距大,南部孩子更需要幫助,礙於法規因素,想幫卻幫不得,造成「學生沒有實習機會、學校招收不到學生、廠商找不到合適人選」的困境。▲《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》新法上路,102學年度招收的建教生適用新法,面臨較嚴格的新法制度,學校、廠商合作關係面臨考驗,圖為南強工商學生放學。(圖文/楊萬雲)花蓮縣中華高級工商職業學校實習處主任林文斌認為,以現況來說,該法對建教生是好意,但規定太多導致廠商退縮,無法提供建教機會,衝擊最大的仍是建教生。他建議,政府可在建教生補助多思考,建教生普遍社經背景弱勢,未來建教機會若減少,將是一大隱憂。一名建教合作7年的飯店李姓業者直言,修法對建教生衝擊最大,因為企業可以解約不合作。他認為,新法規定過於嚴苛,國定假日強制休假,服務業很難配合,「建教生拿到的薪資都符合勞委會最低薪資規定,僅有少部分的不肖業者超時工作,企業盡力栽培建教生,法源卻完全忽略廠商立場。」廠商:無法做虧本生意另一名連鎖餐廳人事管理部組長唐家銘也說,建教生工作努力,往往畢業就能直接就業,是許多企業競相爭取的人才。如果新法沒有配套措施,公司基於營運成本,恐無法再提供建教名額,「不是我們不願意,沒有廠商願意做虧本生意。」一名正在連鎖咖啡店建教合作的呂姓學生表示,上班不可能只學煮咖啡,還需要基本的行銷及應變能力,她坦承有時會超時工作,但她認為,多花點時間學習不是壞事,能增加經驗。另一名在汽車廠工作的陳姓同學說,超時工作是常態,新法若能強制規範廠商,對建教生是一大福音,但他擔心未來沒有實習機會。教育部國民及學前教育署副組長蔡志明表示,已經開班、到工廠實習的建教班不適用新法,依照原規定辦理。今年9月將開班的建教班到底適用何種規定、或者如何銜接新舊規範,教育部還要再討論,希望適用新法,並在子法儘量達到學生、校方和廠商三贏。

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