經建會指出，依2012財政永續性報告可看出，歐盟各國中除德國、瑞典、愛沙尼亞、拉托維亞4國外，均面臨不同程度的財政永續性風險，若各國不大刀闊斧改革政策，未來10年各國的債務占GDP比率恐不會好轉，至2020年左右人口老化問題更趨明顯時，債務比率將再度攀升，尤其西班牙和塞浦勒斯在短期內已面臨財政壓力風險。
經建會認為，歐債危機情勢雖稍見緩和，但歐盟多數成員國經濟前景仍不樂觀，歐盟勢必將採取進一步因應措施。短期上西班牙及塞浦勒斯分別面臨中、高度的財政壓力風險；而中期挑戰主要來自於人口老化造成的超額支出。
經建會解釋，人口老化造成的超額支出以退休金、健康醫療和長期照護占最大宗，各成員國無法採取進一步因應政策，未來10年間負債將持續居高；而各國所面臨的長期挑戰是如何解決人口老化造成的超額支出問題，目前部分國家已著手改革其退休金體制，這也是我國目前亟需解決的課題。