全民健保會職掌二代健保的資源訂定及分配、保險政策、法規、業務監理事項，35席委員代表產生過程風波不斷，18日敲定名單，由台灣大學健康政策與管理學研究所長、前健保局長鄭守夏擔任主任委員，隨即決定25日首次開會。
根據衛生署公開訊息，首次開會討論5項議案，包括推派代表參加「全民健康保險醫療給付費用總額研商議事會議」及「全民健康保險醫療服務給付項目及支付標準共同擬訂會議」，此2會議攸關健保大餅的分配，以及何種醫療服務可納入健保、健保給付基準，引起醫界代表的高度興趣。
由民間監督健保聯盟等10餘個民間團體組成的「民間健保會」，邀請前健保局總經理朱澤民擔任顧問，今天說將蒐集社會各界對於健保政策的建議，要求官方的全民健保會討論。
督保盟召集人黃淑英、發言人滕西華要求全民健保會修改議事規則，因為全民健保會的幕僚單位有權要求委員補正提案資料，職權凌駕委員代表之上，使得委員代表的提案權受到限縮；此外，健保會的會議是閉門會議，要求與會者保密，如同密室黑箱作業。