吳清山表示，免學費排富的問題，須考量國民教育的特性、財政負擔、對社會的衝擊3個面向。近來立法院、家長團體、教育團體紛紛提出排富的建議，但吳清山說，不排富是經過行政院核定的政策，如果要改變，必須有強大的民意作後盾，找出強力的理由。
吳清山表示，十二年國教是「義務教育」，世界各國的義務教育都是「免費」、「免試」，因此當初研擬相關政策，都是全民一體適用。
然而，近年國家財政的確有困難，全面免學費的經費需求過大，教育團體質疑會擠壓其他重要政策的推動。吳清山強調，不只是財政問題，如果改成排富，勢必造成社會衝擊，教育部現在必須擴大收集民眾的意見。
吳清山也說，教育部在研擬財政估算時，不會只有「高中排富高職不排富」、「高中職均排富」等選項，至少還會有「高中職都不排富」，一起進行專業分析、比較利害，找出最有利的方式。