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◆歐巴馬挑戰多 歐盟依然最可靠

中央商情網/ 2013.01.20 00:00
(中央社記者曹宇帆布魯塞爾2013年1月20日專電)美國總統歐巴馬在第二任期展開之際力促歐洲聯盟與美國簽署自由貿易協定,並和歐盟推動國際服務業協定,這是以行動表明想要藉歐美聯盟,維繫美國在國際間無可取代的影響力。

歐巴馬過去幾年推動以亞洲為重心的再平衡策略,歐洲陷入華府重亞輕歐的憂慮,不過自歐巴馬去年11月尋求連任成功之後在外交與經貿政策展現的作為,凸顯歐美聯盟仍是美國最重要的依靠。

首先,雙方談了10多年沒有進展的美歐自由貿易協定(FTA),歐巴馬決定要放煞車、踩油門。其次,美國籌畫1年多的國際服務業協定(ISA),醞釀納入包括台灣在內的18個開發中及已開發國家,當然還有歐盟27會員國。

尤其當前歐美同陷債務危機,美國國家情報會議公布的報告又說,至2030年中國大陸將超越美國成為全球經濟龍頭,凸顯歐美必須更緊密合作。

歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)主任艾瑞克森(Fredrik Erixon)即分析,美國在歐洲投資總額比在亞洲的投資多兩倍,而歐洲在美國投資總額是對中國與印度投資總和的8倍,顯見雙方是主要經濟伙伴,更是全球規模數一數二的經濟體,怎能不相互取暖?

此外,歐盟不僅是美國最大的貿易與投資伙伴,同時也是中國大陸最大的貿易伙伴,加上總部在比利時的北大西洋公約組織(NATO)串連歐美的政治與軍事力,凸顯歐洲不僅是美國經濟的,且是戰略的重要資產。

普林斯頓大學政治及國際事務教授史勞特(Anne-Marie Slaughter)即提醒歐巴馬政府,打造真正的跨大西洋市場,既能強化跨大西洋政治與軍事聯盟,且有助於歐美相互協調因應亞洲局勢的對策。

而日本眾議院外務委員長河井克行代表首相安倍晉三訪問北約,呼籲北約與日本聯手對抗中國大陸海洋影響力逐漸增強的趨勢,更說明歐美聯手重返亞洲才能發揮穩定大局的關鍵力量。

即將卸任的美國國務卿希拉蕊‧柯林頓去年11月底曾表示,美國不是把重心從歐洲轉向亞洲,而是跟歐洲一起把重心轉向亞洲。

歐巴馬的第二任期在內有財政壓力、外有中國崛起的挑戰中揭開序幕,不僅需要唇齒相依,更需要在政治、經濟與軍事方面可相輔相成的伙伴伸出援手,而歐洲正是美國的最佳選擇。

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