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◆擺脫停滯 日本印鈔救經濟

中央商情網/ 2013.01.20 00:00
(中央社記者楊明珠東京2013年1月20日專電)日本首相安倍晉三希望藉由金融政策和成長戰略,讓日本擺脫通貨緊縮。但專家指出,如果無限地印鈔票、經濟沒好轉,很可能變成民眾薪水沒提升、物價卻提升,面臨如希臘的危機。

安倍率領的自民黨在2012年12月眾議院大選大勝,主因就是選民期待安倍拼經濟。安倍主張寬鬆貨幣政策,要日本銀行(央行)猛印鈔票活絡經濟,但有財經專家指出,如果變成擴大通貨膨脹,民眾所得沒增,日本可能步上希臘後塵。

日本銀行去年12月20日開會決定要擴大寬鬆貨幣,宣布提高資產收購基金規模10兆日圓(約新台幣3兆5000億元),使增為76兆日圓,並維持放款計畫規模於25兆日圓,使整體資產收購與放款計畫規模增至101兆日圓,基準利率則維持在0.1%不變。

日銀承諾,2013年1月將評估引進「物價上升率目標」,也就是重新調整現為1%的近期通膨目標,這主要是因為安倍早就放話,他當上首相後,新政府要與央行制訂政策協定協商,提高通膨目標,目標為2%。安倍希望藉由金融政策、財政政策和成長戰略,早日讓日本擺脫通貨緊縮的局面。

安倍追求高成長

不成恐變希臘化

安倍在眾議院大選期間主張,要擺脫通縮、調整日圓升值的情況,他呼籲日銀狂印鈔票以活絡經濟。日銀也被說成將屈服於安倍新政權。眾議院大選後也出現日圓貶值、股市上萬點的局面。

放寬金融之後,民眾、企業要借錢可能比以前容易,可進行對企業、住宅等的投資,活絡經濟,物價也會上升。

但是相對地,企業增加收入的錢保留著、或者拿來進行海外投資的話,沒有嘉惠民眾所得,結果只有物價上升。另外,即使民眾所得增加,但因對未來感到不安,不敢把錢拿出來花,那麼經濟也不會有良性循環。

因此,有財經專家指出,如果無限地印鈔票,經濟沒好轉的話,很可能變成民眾薪水沒提升,只有貸款利息上揚、物價上漲,將面臨類似希臘的重重危機。

安倍競選時的政見是十年內要實現200兆公共投資的話,政府的公共事業預算需調漲為2至3倍,但財經專家指出,日本人口逐漸減少,將使國家面臨沉重負擔。

拚經濟

要搞定核電政策與TPP

日本汽車工業會會長、豐田汽車社長豐田章男表示,日本汽車業正面臨「六重苦」。包括日圓升值、公司稅高、日本未加入自由貿易協定導致關稅高、製造業僱用勞工型態、減碳等環保對策、311之後電力不足等問題。

豐田計劃在日本國內生產300萬輛汽車,估計年度營業利益可逾1兆日圓,但是長期日圓升值的情況,使得豐田及合作的下游廠商不得不出走海外。

日本經濟產業省估算,汽車稅等如果維持不變,等日本消費稅由現行的5%調漲到10%時,在日本國內的汽車銷售可能少93萬輛、就業機會可能少27萬人。

豐田在眾議院大選前被問到希望由誰掌政時,他表示,要能了解製造業重要性的人。他認為,「六重苦」當中,解決日圓過度升值、加入跨太平洋夥伴協議(TPP)的問題最重要。

安倍政府想讓日本經濟穩定成長的話,要先處理加入TPP以及擬定核電政策。目前,TPP已有美、澳等11國參加協商。安倍在眾議院大選時政見主張,TPP如果是以「無條件廢除關稅」為前提的話,那就反對參加協商。

一般認為,安倍當時可能是顧慮到農民的選票,因為日本參議院2013年夏天將舉行半數改選,安倍如果要政權穩定、法案在國會順利過關,參議院選舉獲勝是個關鍵。

但是對日本來說,愈晚參與TPP協商的話愈不利,在貿易規則的制訂上,日本的主張將無法反映。

電價太高

新政府將陸續重啟核電

在能源政策方面,為填補檢修中的核電廠,利用火力發電的燃料費大增,電費勢必要調整,這不僅衝擊人民生計,也將使得企業被迫出走海外,導致失業率增加。

民主黨政府主張到了2030年擺脫對核電廠的依賴,但安倍政府的方針是3年之內做出結論,最晚10年以內確定「電源構成最佳比例」。他認為,由原子能規制委員會進行判斷,在確認核電廠安全性之後,陸續讓檢修中的核電廠重啟。

日本政府的原子能規制委員會預定2013年夏天之前訂出一套有關核電廠重新啟動的安全標準,將根據這標準審查每座核電廠的安全性,但屆時如何重新啟動,目前手續還不確定。安倍政府要如何負責、要怎麼說服核電廠所在地附近居民等,也有待考驗。

專家估日本經濟將回春

日本政府2012年12月21日公布當月經濟報告顯示,「最近景氣呈現走弱的動向」,與前1個月的判斷一樣,但部分有改善的跡象。

在生產方面,去年10月的礦工業生產指數是4個月來首度呈現比前1個月增加。去年9月的環保車補助制度結束之後,汽車產商減產情況幾乎停止。個人消費也呈現7個月來首度買氣回升。與重建有關的住宅建築也高出前1個月。

不過,有關公共投資方面,與重建有關的需求有可能開始變弱。企業收益情況不如前1個月。海外景氣疲軟導致日本出口、生產持續減少,以製造業為主的企業景氣情況變差。

日本經濟研究中心彙整的調查報告顯示,日本的實質經濟成長率於2012年第四季為負0.53%,2013年第一季預料可恢復到1.82%。

日本三菱總合研究所主席研究員武田洋子在財經雜誌發表看法指出,日本經濟已從311東日本大震災的低潮漸漸恢復。

2013年全球經濟改善,日本出口可望回春,春天以後也會影響到內需,經濟可漸漸重新上軌道,預估實質經濟成長率2012年度(日本財會年度的算法,2013年3月底為止)為1.0%,2013年度為1.5%。

消費稅調漲前

買氣上升

武田認為,日本經濟的景氣衰退局面拖長是因面臨著3項風險。首先就是中國大陸風險、第二是美國的財政狀況、第三則是歐洲債務危機。

她指出,中國大陸經濟看來已有觸底反彈的跡象,放寬金融、刺激景氣對策奏效,2013年預估有8%左右的成長。在美國方面,企業活動低迷,但住宅市場將明確改善,對消費有正面效果。美國如果可以迴避「財政懸崖」,2013年可持續恢復到有近2%的成長。

日本311震災重建計畫已進入執行階段,但進度還太慢。震災後中央政府及受災3縣的重建工程相關預算累計約6兆日圓,到2012年9月3縣工程承包金額才2.7兆日圓,預估2013年前半年,重建需求也將支撐部分經濟成長率。

她預估,2013年春天以後,投資設備、消費將緩緩地重新上軌道。消費、生產、所得緩緩回春的同時,環保車補助金制度結束所衍生的消費降低的影響也將獲得舒緩,春天以後買氣可慢慢恢復。

2013年後半年度,將有一波消費稅調漲前搶著消費的需求,預料可拉抬景氣。比較不受影響的60歲以上的年齡層的消費將有助於就業機會、所得環境的提升。

專攻宏觀經濟、國際金融的武田表示,2013年日本經濟雖受到全球經濟左右的部分多,但無須悲觀,因為日本經濟有潛在的強項。

譬如,世界各國面臨的急遽高齡化問題、能源受限等的環保問題,這些商機都是日本可發揮的強項。此外,日本保有硬、軟體的技術,在新興國家的基礎建設上可搶得商機,發揮營運、管理的技術力。

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