新竹縣每位議員每年約有一百五十萬元小型工程款及兩百五十萬元活動費可資運用，各機關學校無不積極爭取。教育界人士表示，校長為學校爭取經費、充實設備，原是美事一樁，但採購程序發生弊端，讓新竹縣教育界蒙羞。
甄選過程 議員勢力介入
教育界人士透露，部分議員鎖定聽話的學校給予補助，有的甚至從校長甄選就開始培養共利結構，彼此關係匪淺，甚至還有類似兄弟會的組織。校長甄選均由縣市政府辦理，議員勢力難免介入。
據了解，學校若有充實軟硬體設備的需求，通常會向教育處或民代提計畫爭取經費，但有老師透露，有議員會主動打電話給選區內的學校校長、總務人員，詢問有無需要添購指定的教學設備，他可以補助經費，收據則交由他核銷即可；校長或總務有的可能明白其涵義，有的可能不懂，但覺得對學校有利，便予以配合，於是成了共犯結構，而這種情況早已是資深老師皆知的公開秘密。
缺錢修繕 校長處境為難
不過，也有人為校長們的難為抱屈，一名不願具名的校長說，新竹縣是貧窮縣市，近八成教育經費都用在人事。以今年來說，六千萬元左右的設備費，若平均分攤給全縣一百一十三所公立中小學，每校不過五十三萬多元；但光是修個漏水或加裝洗手台等工程，就要花費二、三十萬元。
而前天被檢調約談後請回的竹縣二重國小校長黃國寶、五峰國小校長朱義德則表示，學校以議員建議款採購均依採購法辦理，價格及廠商都參考共同供應契約，如果有問題，不會出在行政作業部分；至於其他部分有無問題，就不得而知。
而以百萬元交保的縣議員鄭美琴強調，「我沒有拿回扣」，去年一月她補助竹北國中「英語教室」案，校方向哪家廠商採購、如何採購等，「我不知道，也沒有干涉。」