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戰士授田補償 違法拱送中國親屬1.6億

自由時報/ 2013.01.18 00:00
〔自由時報記者林恕暉、王貝林/台北報導〕「反共抗俄」早已成為歷史名詞,但為處理當年國民黨蔣介石政權反共抗俄口號而發給的「反共抗俄戰士授田憑據」,國防部現在還用納稅人的錢發放補償金,而且違法發給已故單身榮民在中國的親屬,已發出一億六千多萬元,今年還要繼續發!

國防部代申請 違法發放

國防部替已故單身榮民「代為申請」戰士授田憑據補償金,高達一億六千一百六十五萬元補償金被其中國親屬領走,監院昨天決議糾正國防部、主計總處;提案監委洪昭男痛批,國防部違法代為申請登記,若國防部繼續違法發放補償金,他將提案彈劾。

民國七十九年曾以立委身分參與戰士授田憑據處理條例立法過程的洪昭男指出,國防部替家屬代為申請,完全是違法作為,國防部實在「太過分」。

國防部發言人羅紹和則表示,尊重監察院依職權糾正,未來將依立法院決議,自一○三年起不再編列相關預算並停止相關作業。

國防部一○二年仍編列三百萬元相關預算,台聯黨團提案刪除,在國民黨反對下,朝野協商後同意照列,但決議自一○三年起不得再編。行政院主計總處表示,預算細項的問題,仍待進一步了解,若有不當將改進。

今年若續發 監委將彈劾

監院調查發現,國防部以「遺產管理人」身分,替單身亡故榮民或其家屬居住中國者「代為申請」登記補償金,人數達八萬七千九百六十七人,其中有三千兩百三十三人領走補償金,每人五萬元,金額達一億六千一百六十五萬元。

洪昭男指出,戰士授田憑據處理條例第二條規定「戰士在核發補償金前死亡者,其補償金由戰士之家屬領受」,並未規定退輔會或國防部可替單身在台亡故者的中國家屬登記,國防部所謂「代為登記」,根本是國防部自行登記,沒人委託,哪來「代理」?完全違法!

國防部以「遺產管理人」身分替已亡故榮民家屬「代為申請」補償金是否適法?法務部答覆監院詢問時指出,補償金核定發放前,並非該戰士財產,因此沒有「遺產繼承」問題,高等法院高雄分院八十年民事判決也認定無遺產繼承問題,監院據此認定國防部「恣意擴張適用」,逾越法律,有重大違失。

90年不能再發 軍方續發

洪昭男指出,監院昨討論本案時,多名監委質疑國防部代為登記、發補償金是黑箱作業,懷疑有人中飽私囊,認為司法機關應調查。他並認為,本案年代久遠,相關人員多不在職,難以究責,若國防部繼續違法發放補償金,他將提出彈劾。

戰士授田憑據補償金原立法時以特別預算支應,行政院九十一年結清特別預算後,國防部九十二年起卻改以「專案撫慰金」科目發放,截至去年十一月,補償金再被領四千七百零五萬元。

監院糾正案文指出,補償金在八十六年底前截止登記,依九十年公布的行政程序法,案件應於兩個月內要求補齊證件,否則不予處理,依法九十年即不再發放補償金,但國防部卻續發補償金,主計總處沒有善盡預算監督、考核責任,也有違失。

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