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專家:陸反腐應從選舉著手

中央社/ 2013.01.16 00:00
(中央社台北16日電)中國大陸法學專家今天在一場研討會上討論司法與反腐的關聯時,有專家指,大陸反腐只是「揚湯止沸」,若要釜底抽薪,就要解決國家權力來源和橫向分割,如選舉和政黨政治。

大陸「財經」雜誌第3屆財經法治論壇上午在北京舉辦第4次司法改革學術研討會,主題是司法獨立。

根據第3屆財經法治論壇官方微博網路直播,與會專家認為,由於大陸現在「黨和司法的關係不清」、「黨大於法」,造成「一把手專政」和腐敗,除呼籲當局應推動司法獨立外,也討論司法改革與反腐間的關係。

中國體改研究會公共政策研究部特約研究員吳稼祥認為,大陸目前的反腐敗是「揚湯止沸」,要「釜底抽薪」就要解決國家權力來源(如選舉),國家權力的橫向分割(分權政治、政黨政治),這些都與國家權力制約有關。「任何不受制約的權力都必然腐敗,而腐敗除制約權力本身外,別無它解。」

但在司改與司法腐敗關係上,與會者出現歧見。

京衡律師集團主任陳有西和中國政法大學法學院副院長何兵都認為,司法獨立後,如法官素質不提高,腐敗不會減少,反而可能增加。

但北京大學法學院教授賀衛方和中國政法大學副教授王建勳則認為,司法不獨立,權力和責任都不明確會致腐敗,且司法獨立本身並不會導致腐敗。

中國政法大學終身教授江平則指出,大陸司法體系行政化、官僚化、地方化是司法獨立的三個障礙,法官應只服從法律而非上級,但現實則否。

中國人民公安大學教授崔敏主張,要深化大陸司法體制改革,應兩步驟撤銷政法委,才有利保證各機關依法獨立辦案。

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