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財劃法公債法修法 拚下會期過關

中央商情網/ 2013.01.16 00:00
(中央社記者田裕斌台北2013年 1月16日電)財政部長張盛和今天表示,15日結束的立法院會期未能通過財劃法及公債法修法,對今年預算不會有影響,不過財部將力拚下個會期過關。

張盛和今天出席三三會,以「活化資產、永續財政」為題發表專題演講。他表示,各國都面臨財政困難,但處理的重心不同,台灣財政現況為過去20年幾乎歲入都小於歲出,連年赤字,全國債務逼近債限,9大社會保險財務壓力湧現,地方財政困難待改善。

他表示,去年前11月各級政府債務未償餘額新台幣5.53兆元,占前3年名目國民生產毛額(GNP)平均比率約40.5%,雖低於48%債務上限,但以GNP約7%的額度估算,可融資額度僅剩下9000多億元餘額。

至於中央政府部分,同期債務未償還餘額4.87兆元,占前3年GNP比率35.7%,今年預算將增至37.1%至37.2%,等於可融資餘額剩下不到3%,換算約4200億元,以每年平均舉債2000多億元來看,只能再舉債2年。

張盛和強調,即使政府可舉債空間有限,但那是因為台灣設定的上限低於其他國家,目前還本付息編列沒有困難,且也不會發生財政危機,但考量未來危機仍要開源節流。

張盛和表示,政府法律義務支出已占7成,節流空間有限,但開源要加稅、加費都不容易,且債限調高也不宜,只能仰賴財產收入,不過目前土地標售受限,釋股也不容易,短期看來重點在土地資產的活化。

張盛和表示,資產活化方向包括閒置公用土地儘速移轉、低度利用土地要提出活化計畫等。他重申,土地活化只是財政健全的一環,短期的長期社會保險改革、租稅負擔率及釋股政策都要檢討。

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