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陸法學專家:司改應撤政法委

中央社/ 2013.01.16 00:00
(中央社台北16日電)中國大陸多位法律專家學者今天在一場研討會上,批評大陸現在的問題是「黨大於法」,演變成「一把手專政」,因此應撤銷中共地方政法委,推動司法獨立,讓司法獨立成為政改的「突破口」。

北京理工大學法學院教授徐昕和中國政法大學副教授王建勳都認為,大陸司法改革關鍵是要推動司法獨立,讓司法獨立成為政治改革的突破口,因為司改阻力最小、共識最高。

由大陸「財經」雜誌主辦的第3屆財經法治論壇,上午在北京發布「中國司法改革年度報告(2012)」並舉行第4次司法改革學術研討會,大陸多位法學專家、律師出席。

中國人民公安大學教授崔敏在開幕演講中,引用中共前領導人鄧小平的話,強調司法獨立的重要性,並指大陸的問題是「黨大於法,往往變成一把手專權,甚至一把手專政」。

崔敏又說,重慶模式是法治不彰、司法不獨立的典型。唱紅打黑,把重慶搞得紅天黑地。很多地方,也有這種霸王式的人物,沒有憲法,只有王法。

他認為,要推動司法獨立,首先第一步要撤銷地方的中共政法委,執政黨沒必要站在第一線衝鋒陷陣,這一點將是大陸法治建設取得進展的決定性因素。

北京大學法學院教授賀衛方也指出,大陸司法改革過去10年處於停頓的原因,是司法改革目標不清晰,憲政、三權分立、司法獨立「都不讓提」。

王建勳則說,現在官方文件充斥模糊話語,這是「模糊」統治術,讓解釋權被保留由官方任意解釋,且目前改革「往往朝向倒退的方向,如刑事訴訟領域、律師管理領域」。

他和徐昕都主張,推動司改關鍵在司法獨立,讓司法獨立成為政改的突破口。此外,司法獨立在政改領域帶來震盪最小,可避免暴力革命,也可減少改革阻力,並較易達成共識。

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