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「財務吃緊」 補充保費增千萬 頂大吃不消

自由時報/ 2013.01.16 00:00
〔自由時報記者林曉雲、魏怡嘉、湯佳玲/綜合報導〕二代健保課補充保費,大學承接教育部及國科會研究案,究竟大學、教育部或國科會誰是雇主?誰該買單?

國立、私立大學和私立科技大學等大學協進會昨天共同提案,希望受國科會和教育部等委託的研究案經費,增課的保費由真正的負責機關國科會和教育部買單。

教育部擬補貼解決 國科會則持保留態度

教育部長蔣偉寧承諾成立專案小組研究,教育部會在管理費下加碼,以補貼方式來解決;但國科會則持保留態度,希望大學自行支付。

二代健保上路後,兼職薪資所得、執行業務等收入須課補充保費,研究計畫案或行政工讀等衍生的補充保費讓各校新增數百萬元以上的支出,使財務更吃緊,各大學希望教育部補貼或協助。

政大校長吳思華表示,二代健保上路之後,政大一年要增加一千七百萬元開銷,台大也增加四千多萬元,但教授承接國科會或教育部的研究計畫案,衍生的雇主補充保費,要大學買單,並不合理。

義守大學校長蕭介夫也表示,私校因計畫案衍生的補充保費也有數百萬元,教育部等委託大學研究的政府部會如果不肯補助,大學財務只會更加吃緊,長遠下來恐影響大學的辦學品質。

但國科會綜合計畫處長陳宗權表示,國科會研究計畫衍生的雇主補充保費,目前將從原先的各校針對各委託研究案收取八%至十五%不等的管理費中扣款,還是須由大學支付,國科會不再額外撥款支應二代健保補充保費。

教育部長蔣偉寧則表示,教育部支持大學主張,教育部補助衍生的補充保費部分,高教司將成立小組研究,是否從補助經費的管理費中,增加一筆補充保費的預算。

蔣偉寧也說,未來編列管理費補助公私立大學一體適用,但會先和健保局溝通,希望除了研究生,也增加更多的排除對象。

對於大學希望排除在補充保費適用的雇主範圍,健保小組副召集人曲同光表示,學校是研究計畫兼職人員的雇主,雇主所要負擔的補充保費法有明定,除非修法否則不能排除。

再者,除了學校,還有廣大的企業雇主也都必須為員工負擔部分保費,要單獨排除大學很困難,如果辦理計畫委託的教育部、國科會願意撥款補助,也是一個解決方法。

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