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美高層代表團出訪日韓 試圖舒緩兩國關係

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.01.16 00:00
新頭殼newtalk 2013.01.16 洪聖斐/編譯報導

美國白宮、國防部、國務院一批資深官員所組成的代表團,14日啟程前來東亞,將拜訪日韓兩國。他們此行的目的是要舒緩美國在東北亞最重要的兩個盟國間的緊張關係。

華府期待韓國與日本可以擱置歷史宿怨與主權爭執。美方官員也意在向現在幾乎每天都受到中國挑戰的日本做出保證。

日本最近與韓國與中國之間的緊張關係,使美國歐巴馬的區域平衡戰略蒙上一層陰影。美國國務院發言人努蘭(Victoria Nuland)上週曾經指出,美方期待看到日本的新政府、韓國的新政府與東北亞所有的國家都能共同合作,藉著對話來解決彼此間的歷史和主權糾紛。

美國助理國務卿康貝爾(Kurt Campbell)、國防部助理部長李柏特(Mark Lippert)和國安會亞洲事務資深主任羅素(Daniel Russel),將會與日韓兩國的外交及國安官員會晤。

美方官員定期與這兩個國家的外交及國安官員會面。這兩個國家自從1950年代就是美國的盟友,美軍在兩國共駐紮了8萬名士兵。這兩國去年以來因民族主義情緒所導致的緊張關係,已經使得美國外交及國安官員的代表團本週之行不再只是例行公事。

日韓兩國間,因韓國前總統李明博登上獨島(竹島),並且要求日本天皇對殖民歷史道歉而大為緊張。

日本與中國之間,晚近也因為釣魚台而關係不睦。中方最近派出不少船隻和飛機前往爭端海域周邊活動,被視為對日方的挑戰。不少專家警告,雙方誤判情勢的可能性是存在的。由於釣魚台海域屬於美日安保範圍,中日之間的任何衝突都可能牽連到美國。

美國代表團此行的另外1個目的,是要說服日本首相安倍晉三不要採取上個月競選時所高唱的民族主義政策。日本政府曾在1995年針對戰爭時期的侵略行徑所做出的道歉,也曾在1993年承認日本官僚曾經在招募上萬名慰安婦這件事情中扮演的角色。安倍競選期間曾說過要修正或廢止這兩則聲明。這種舉動會激怒那些曾受日本軍國主義傷害的亞洲國家,使美國聯繫區域內盟邦來調整對中國關係的努力面臨更多複雜的問題。

日本官房長官菅義偉上週表示,安倍不會去動1995年的道歉聲明。分析家們指出,安倍儘管挑選了一群抱持極端修正主義觀點的政治人物進入內閣,他的政策還是會相當務實,專注在經濟上。

日本民主黨籍的前國防部副部長大野基宏上週出席華府1個智庫時表示,安倍政府在7月日本上議院改選前,基本上不會動外交和國安事務。

美國傳統基金會的分析家克林諾(Bruce Klingner)則認為,安倍最近的言論都經過精心的調整。

安倍最近派出特使去韓國見朴槿惠,又宣佈要出訪印尼、越南和泰國,並且提供菲律賓10艘海岸巡邏艇和通訊設備,幫助菲國在領海爭端上對付中國。

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