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十面「霾」伏 陸城鎮化挑戰大

中央商情網/ 2013.01.14 00:00
(中央社記者蔡素蓉北京特稿)大陸近來上演「十面霾伏」,汽機車及工業廢氣排放、燃煤供暖、修建工程是污染主因。在邁向城鎮化路途上,這些問題將如影隨行,考驗大陸官方智慧。

中國大陸連續幾天陷入「霧茫茫」,中東部出現大規模重度和嚴重空氣污染,北京空氣污染已連續多天「爆表」,北京日前發布史上首個霾橙色預警,空氣中滿佈懸浮的灰塵顆粒。

「霧霾有毒,人人都是吸塵器」,陸媒大幅報導大範圍霧霾所引發的交通管制、航班延誤、呼吸道疾病病患大增等現象。各地祭出因應方案,例如北京勒令建材、治金等行業的58家企業暫時停產,以減少污染源。

陸媒引述專家分析指出,造成毒霧的污染源來自於汽機車排放的廢氣,約占PM2.5排放量的1/3,另外還包括燃媒供暖所排出的污染、工廠及修建工程中所排放的污染物。

隨著大陸經濟體總量邁向世界第2大,大陸汽機車數量增加的速度也愈來愈快。根據大陸公安部交通管理局統計顯示,2012年6月底為止,大陸汽機車保有量達2.33億輛,其中摩托車1.03億輛。

至2012年上半年止,全大陸汽車保有量與2011年底相比,增加811萬輛,成長7.66%。大陸有17個城市汽車逾100萬輛,北京、成都、天津、深圳、上海等5個城市超過200萬輛。

大陸許多大城市推出「治堵措施」,限制汽車牌照發放,例如北京推出「車牌搖號(抽籤)」、上海推出「車牌拍賣」等,但還是擋不了汽車數量成長趨勢。

另一方面,大陸北方地區大多以燃煤供暖,隨著大陸嚴寒天氣愈來愈頻繁,許多地區近來氣溫屢創同期新低,暖氣需求大增,自然也增加了燃煤過程所排放的污染物。

大陸許多地區氣溫創下同期新低,這也使南方喊出也要集體供暖的心聲。如何在提升人民生活品質,又能兼顧能源消耗、能源結構調整等議題,將是重要課題。

大陸力推城鎮化,擴大內需。另一方面也代表要興建更多基礎建設,大量修建過程不可避免會帶來更多空氣污染;興建更多辦公室大樓與購物中心,也代表愈來愈多的供暖需求與購車需求。

在邁向城鎮化、小康社會的路途中,如何在要發展與降低發展過程中所形成的污染取得平衡;如何避免在「穩增長」的前提下,再出現「十面霾伏」的窘境,這都將是大陸中央與地方將面臨的重大考驗與挑戰。

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