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提前移交主導權 美加速自阿撤軍

自由時報/ 2013.01.13 00:00
〔編譯俞智敏/綜合華盛頓十二日外電報導〕美國總統歐巴馬和阿富汗總統卡爾札伊十一日同意提前在今年春季就把阿國戰鬥任務主導權轉移到阿國部隊手中,顯示美軍可能加快自阿國撤軍,也凸顯歐巴馬希望儘快結束這場冗長、不得人心的戰事。

歐巴馬十一日在白宮與卡爾札伊會面後表示,駐守阿國的北約部隊在二○一四年後僅會扮演「非常有限的」協助性角色,並堅稱華府已達成瓦解「開打」恐怖組織勢力的主要目標。歐巴馬在聯合記者會中指出,自今春開始,美軍部隊的任務將轉為訓練、建議與協助阿國部隊,這將是個歷史性時刻,也是阿富汗邁向取得國家完整主權的另一步。

曾屢次與歐巴馬傳出不和的卡爾札伊,則似乎在二○一四年後續留阿國的少數美軍部隊法律豁免權議題上做出讓步,讓歐巴馬能夠至少把一小支部隊繼續留在阿國,也顯示兩國間的歧見逐漸縮小。

支持阿國與神學士和談

兩國領袖都表態支持阿國政府與神學士間的和談努力,同意神學士在卡達設立政治辦公室,希望有助於說服神學士加入跨阿富汗談判。

目前駐阿美軍人數為六萬六千人,歐巴馬政府正考慮在二○一四年後,僅把三千到九千人的剩餘部隊留在阿國,人數遠較美軍將領所建議的更少,負責執行反恐任務,以及訓練並支援阿國部隊。

美軍可能僅留數千人

白宮幕僚本週甚至暗示,美國不排除在二○一四年後完全撤出阿國的可能,專家認為此舉恐對脆弱的阿國中央政府及正在起步中的安全機構帶來災難性後果。

歐巴馬也刻意保留「零美軍選項」的可能性,數度使用「如果」一語,暗示美軍兩年後未必還會留在阿國,並警告卡爾札伊說,阿國必須接受目前仍在商討中的安全協議,給予美軍部隊法律豁免權。

卡爾札伊則宣布兩國領袖同意在他返國後,就把阿國境內拘留中心及恐怖嫌犯的控制權交還給阿國,美軍及國際部隊也將撤出阿國村莊。卡爾札伊急欲藉著美國這項重大讓步向阿國人民顯示,他正全力確保阿國取得領土完整主權。

歐巴馬與卡爾札伊這場會議表面上看來是以雙贏收場。不過,歐巴馬政敵卻指控他急著離開阿富汗,並警告駐阿美軍人數太少,恐危及犧牲逾三千名多國部隊才換來的戰績。阿國也擔心可能再度遭到國際社會遺棄,就如一九八九年蘇聯結束佔領阿國行動之後一樣。蘇聯撤軍後在阿國留下的權力真空,讓神學士趁勢坐大,開打組織因而有安全的藏身所可策畫九一一恐怖攻擊案,美國也因此在二○○一年後捲入阿國戰事。

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