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組織改造愈改愈胖? 行政院:預算員額減少165人

NOWnews/ 2013.01.10 00:00
記者王鼎鈞/台北報導

行政院長陳冲今(10)日在行政院會表示,近來外界關切行政院組改事宜,依據行政院人事總處報告,行政院院本部及16個部會組改後,編制員額減少9,386人、預算員額減少165人。整體而言,編制員額及預算員額都減少。

陳冲在行政院會請人事行政總處及研考會,適時對外說明。

外界批評組改後,7個部會員額卻增加,人事行政總處表示,主要是因為機關及業務調整,員額隨同移撥,以致部分機關承接機關或業務而增加;例如原行政院新聞局、體委會、青輔會及消保會等機關裁撤後,將相關業務及人員調整移撥至新機關所致,並非屬淨增員額;所以整體政府機關員額,並無所稱組改愈改愈胖之現象。

人事行政總處進一步表示,除法務部員額改制前後員額維持不變外,這7個部會改制前後員額變動情形說明如下:

一、外交部部分,配合原新聞局於101年5月20日裁撤,於外交部同年9月1日改制前,已先行移入該局國際新聞傳播業務及員額169人,所以外交部改制前預算員額已調整為1,169人,改制時則維持原預算員額,並無員額增加情形。

二、文化部部分,因該部係由原文建會改制成立,改制前其預算員額僅為1,166人;改制為文化部併入相關機關及業務,其併入預算員額641人,包括原隸屬教育部之國父紀念館等館所452人,及原新聞局出版、廣播、電影及電視業務176人及行政院研考會政府出版品業務13人在內,其員額動純係配合組織與業務移撥,實際並無淨增員額。

三、財政部部分,改制前員額為15,651人,改制後為15,421人,共減少230人;主要係因包括移入工程會辦理促參業務、內政部營建署有關新生地開發非工程業務而隨同移入員額36人,及扣除移撥原關稅總局燈塔業務等198人至交通部所致。

四、行政院主計總處部分,除由原主計處改制成立,改制時亦將原所屬電子資料處理中心裁撤後,原有15人隨同業務移至該總處。

五、客委會部分,改制後雖較改制前增加52人,主要乃因100年度考量該會台灣客家文化中心業務擴增實需,而增加人力,以應施政推動需要。

六、行政院人事行政總處部分,於改制時整體員額係較改制前減少19人,主要係將原住福會辦理國有眷舍業務移撥財政部國有財產局所致。

七、教育部體育署部分,體育署係由組改前行政院體育委員會裁撤後,承接原有業務而成立,其原有員額124人,體育署成立後仍維持不變。

關於102年較101年人事費增加的原因,人事總處說,尚有因以國營事業編列預算之航港局改制成立,以及北高二市監理業務移至交通部而原地方員額移撥中央以致增加公務預算所致,但102年度整體人事費占歲出之21.9%,仍較99年度之23%減少1.1個百分點。

人事總處強調,組織改造秉持「當增則增,當減則減」原則核實控管機關員額,絕無藉由組改而使政府員額擴編情形,未來仍將持續透過員額評鑑檢討新機關業務與人力磨合情形,確保機關人力配置合理精實。

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