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俄中談判增加原油供應 俄國內意見尚不統一

俄新網/俄新網 2013.01.09 00:00
作者:俄新社觀察員劉乾

俄羅斯石油公司准備同中石油談判提高對華石油供應量的問題。但目前尚未確定供應方向:俄羅斯石油管道運輸公司反對經中哈石油管道向中國供應俄羅斯石油。

增加對華供應

俄羅斯多家媒體報道稱,中石油已經收到了俄羅斯石油公司就增加對華原油供應進行談判的邀請。據中方消息人士透露,俄羅斯石油公司將通過阿塔蘇-阿拉山口的中哈石油管道增加對華供應。中俄談判計劃在1月14日舉行。俄羅斯石油公司表示,中石油是其戰略合作伙伴,同中方的談判將討論一系列合作問題。

《生意人報》報道說,俄羅斯石油公司希望將對華原油供應提高1000萬噸(目前市場價格約82億美元)。該報稱,俄羅斯石油公司計劃以此來吸引中國國有機構為其收購秋明英國石油公司的交易融資。此前已經有這樣的經驗:2009年,俄羅斯石油公司和石油管道運輸公司同中方達成了“石油換貸款”的交易:以20年對華供應3億噸原油的合同獲得了中方提供的250億美元優惠貸款。

不過,俄羅斯石油公司消息人士稱,同中方的談判並不是為了吸引資金用于收購,因為已經有“足夠”的資金完成這筆交易。俄羅斯石油公司收購秋明英國石油公司的交易需要460億美元資金。目前,公司已經通過銀團貸款獲得了大約170億美元,此外還同石油銷售商Glencore和Vitol達成了長期的石油供應協議以獲得預付款。專家認為,俄羅斯石油公司可以從中獲得100至150億美元。到去年9月底,俄羅斯石油公司賬面上還有110億美元現金,這樣,收購交易的資金基本上得到了保障。不過,也有專家認為,經哈薩克斯坦向中國供應原油“因為不錯的條件”很有吸引力。

俄羅斯和中國此前就增加原油供應進行過談判。俄羅斯報紙網報道說,在去年夏天的兩國能源代表會晤中,中方提出經哈薩克斯坦管道每年供應300萬噸原油的建議。此外,還建議擴大東西伯利亞-太平洋石油管道的中國支線--斯科沃羅季諾至漠河管道,將其運輸能力從每年1500萬噸提高到2200至3000萬噸。同時,雙方還研究了再建設一條運力達1500萬噸的中國支線的方案。在2012年的多個場合,中俄兩國能源界都透露了俄羅斯增加對華原油供應的可能,包括向俄羅斯石油公司和中石油聯合建設的天津煉油廠供應原料。

中哈管道方案

按照2009年簽署的中俄石油供應協議,俄羅斯石油公司從2011至2030年每年經東西伯利亞-太平洋管道向中國供應1500萬噸ESPO原油。之後,中俄雙方就石油供應的費率出現過爭議,2012年4月,在兩國政府的幹預下,問題得到了解決。

實際上,經阿塔蘇-阿拉山口管道向中國供應俄羅斯原油並不是新想法。在東西伯利亞-太平洋石油管道建成前,除了通過鐵路的對華原油供應之外,天然氣工業石油公司和秋明英國石油公司都曾利用中哈管道向中國出口石油。但2010年後,俄方停止使用這條管道向中國供應石油。

中哈石油管道的運輸能力為每年1200萬噸,未來還將會擴大到2000萬噸。由于目前該管道尚未滿負荷運輸,哈薩克斯坦方面希望俄羅斯公司利用該管道參與對華原油供應。去年年底,哈薩克斯坦薩姆魯克-卡澤納國家財富基金首席執行官薩利姆格列耶夫表示,俄羅斯石油管道運輸公司參與經阿塔蘇-阿拉山口石油管道對華供油對哈薩克斯坦有利。他說,這將為哈薩克斯坦創造額外的利潤和稅收。薩利姆格列耶夫同時承認,俄方暫時不願這樣做存在政治上的因素,“如果他們有經過這條管道的願望的話,我們會為此創造條件”。

不過,負責俄羅斯原油出口運輸的壟斷企業,俄羅斯石油管道運輸公司並不接受這樣的建議。該公司總經理托卡列夫去年年底表示:“我們不支持這樣的建議,因為經哈薩克斯坦向中國供應石油伴隨著龐大的開支。我們將會損失收入,這大約是15億美元。這將給國家預算造成損失。”他說,只有在彌補預算資金損失的情況下才可能按這個方向運輸。

目前的問題在于,如果通過中哈石油管道,俄羅斯將向中國供應來自西西伯利亞的烏拉爾(Urals)原油,而這主要是向歐洲出口的。石油管道運輸公司發言人傑明表示,如果減少對歐洲的供應,不僅會影響公司的業務收入,也將影響俄羅斯石油出口的整體形象。“首先,俄羅斯將帶給歐洲難以預測的伙伴的印象,其次,能夠經哈薩克斯坦供應証明,哈薩克斯坦暫時來不及開發自己的油田,但過一兩年,如果他們達到所需要的水平後,阿塔蘇-阿拉山口管道中的俄羅斯石油將被哈薩克斯坦石油代替。”傑明表示,到那個時候,再將這些原油退回歐洲市場就不太可能了,“那里將會找到俄羅斯石油的替代品”。這樣,供應給中國的石油將會增加,價格就會下跌。

談判焦點

對于即將進行的中俄石油供應談判,俄羅斯媒體認為,談判的首要焦點將是供應價格。《生意人報》稱,此前參與經中哈管道向中國供應原油的秋明英國石油公司和天然氣工業石油公司的消息人士稱,他們以前很難同中方商定石油銷售價格,“幾乎不可能從中方那里得到好價錢”。 Raiffeisenbank專家波利修克表示,對于俄羅斯石油公司,其對華供應的利潤比其他公司更好,因為該公司同中方有專門的價格核算公式。此外,同中石油合作是很重要的因素。

俄羅斯油氣工業聯盟首席專家坦卡耶夫認為,一方面,目前阿塔蘇-阿拉山口管道運輸的哈薩克斯坦石油質量不高,如果同高質量的烏拉爾原油混合,將造成俄羅斯原油供應價格的下降。但另一方面,未來十年,中國的原油進口量還將大幅增長,中國有望成為全球最大的石油進口國,因此,對于最大的對華供應商俄羅斯石油公司來說,中國市場具有優先的重要意義。

談判的另一個問題是支付問題。波利修克認為,俄羅斯石油公司將從中方獲得預付資金,這些資金將用于秋明英國石油公司收購案等項目,而且,資金的利率也會比較優惠。《俄羅斯商業咨詢日報》表示,按照此前的“石油換貸款”模式操作交易,不僅可以保障對中國的原油供應量(可能提高至每年3000萬噸),也可以滿足俄方對資金的需求,這對雙方都有利。

石油管道運輸公司托卡列夫表示,俄羅斯石油公司目前還沒有請石油管道運輸公司同意經哈薩克斯坦運輸石油的方案。《生意人報》則報道稱,俄羅斯政府消息人士稱,政府目前並不支持經哈薩克斯坦增加對華原油供應的建議。“我們不認為向哈薩克斯坦經濟注資有什麼特別的意義。此外,管道的開放對于各家公司都應該是一樣的,不能只允許一家公司在這方面運營。”

作者觀點不代表俄新社立場

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