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小辭典╱被勞教者受肉體苦刑 上訪者、異議人士頻被整

自由時報/ 2013.01.09 00:00
中國的勞動教養制度是一九五五年從前蘇聯引進,主要針對未達入刑標準,但「政治上又不適用於繼續留用,放到社會又增加失業」的反革命份子;而勞改則是對入獄者採強制勞動,這兩者常被混淆。

勞教經過時間演變,適用對象不斷擴大,被勞教者每天承受龐大工作量與體罰,致使作奸犯科者寧願入獄服刑也不願接受勞教。

一九五七年,勞動教養正式成為法律制度,其目的在於把被勞教者「改造為自食其力的新人」。一九七九年以前,並無對勞教期限有明確規範,致使許多人被勞教長達二十餘年。該年頒布勞教補充規定,公安機關無需透過法庭審理、宣判,直接對嫌疑犯進行一到三年的勞教,並可酌情延長一年。

勞教制度實施後,適用對象逐漸擴大到目前的詐騙、賭博、聚眾鬥毆、重複嫖妓、賣淫等十七類。二○○九年當局明文指出,對「上訪群眾的違法鬧訪行為」可以勞教,此後,勞教廣泛用於上訪民眾與異議人士。

中國各地勞教場所不斷增加,一九五五年,勞教者不滿萬人,一九八三暴增為二十二萬餘人,二○○三年達三十一萬人。

中國司法部數據顯示,中國有三百五十間勞教所,重犯率達四成。勞教者平均每天工作逾十小時,遠超過法定不得高於六小時。勞教措施除令人苦不堪言外,若犯罪被判管制、拘役,最低期限前者為三個月,後者為一個月,然而勞教則從一年起跳,因此許多犯罪者寧願入獄不願勞教。

(編譯魏國金整理)

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