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建教新法缺彈性 業者:不玩了

中時電子報/鐘武達/彰化報導 2013.01.09 00:00
立法院上月底甫通過《高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法》,就有部分與學校合作業者強烈反彈,認為新法要求建教生比照適用《勞基法》,對工資、工時規定毫無彈性,還設罰則,根本是不平等條約。彰化縣大慶商工汽車科首當其衝,已決定今年停招新生;美容美髮科系的合作廠家同樣怨聲四起,地方骨牌效應危機四伏。

在台灣實施長達四十多年的高中學校建教合作制度,過去因傳有不肖廠商剝削建教生的勞力,讓建教生淪為「賤價生」,引來立委及社會團體關注,積極推動立法,去年十二月十四日新法獲得通過。

但始料未及的是,新法才剛要實施,建教生的權益都還來不及保障,部分建教合作廠商的反彈聲浪已然四起。他們認為,學生的權益是該獲得保障,但新法未顧及業者立場,像是工資、工時規定缺乏彈性,業者無法接受。

與大慶有建教合作關係的修配廠家就明白表示,新法規定建教生的生活津貼不得低於基本工資,花同樣的錢,業者寧可請一個「不用教」的人來做事。

大慶商工建教組長楊國豐指出,該校汽車科約有十家建教合作廠商,至少有半數表明「無法接受新法」。認為汽車修配業已是慘澹經營,如今又要給予建教生一般勞工的薪資保障、又要周休二日,確實很難繼續合作。校方為了因應變局,只好被迫停招汽車科新生。

大慶商工汽車科建教班目前二、三年級各有一大班,每班學生一百名,是採輪調式的建教合作制。學校與建教合作機構以二班為單位實施輪調,各年級學生有一半是在校上課,另一半則到建教合作機構接受職業技能訓練,每三個月輪調一次。

這次如果不是相關法案通過引發建教合作機構反彈,大慶商汽車科今年預計招收的新生也將是一百人。

校長蔡中瑞說,該校除了汽車科,其他美容、資訊與餐飲科也都有建教班,相關合作機構同樣有抱怨。尤其美容、美髮業的營業有離峰、尖峰時段,新法規定十六歲以下晚上八時起到翌日凌晨六時不得夜間工作,業者無奈表示,那晚上八時以後豈不是要另外花錢再僱一名美髮師,真是為難。

彰化達德商工校長許維純說,建教班在過去確實曾幫助過不少弱勢家庭學子創造步入職場的機會。政府立法進一步保障建教生權益,固然是美意,但新法相關規定缺乏彈性,的確已經造成從事服務業的建教合作機構重大困擾。未來是否繼續與學校建教合作,「看著辦」!

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