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海基會納旋轉門條款 藍封殺

自由時報/ 2013.01.08 00:00
〔自由時報記者陳慧萍/台北報導〕海基會接受政府委託處理兩岸事務,被視為「半官方機構」,卻遲未被納入公務員「旋轉門條款」適用範圍;民進黨立委蕭美琴昨天在內政委員會提案修法,陸委會主委王郁琦雖表態肯定「提案精神」,但張慶忠、陳超明等國民黨立委卻堅持護航,甚至以程序發言杯葛,最後朝野協商未果,全案被國民黨立委以六比三表決封殺。

江丙坤傳接中信金董座 被質疑未利益迴避

前海基會董事長江丙坤去年九月卸任,一度傳出將接掌中信金董事長,屢被外界質疑有「利益迴避」問題。民進黨立委蕭美琴昨在立院內政委員會提案修改兩岸條例,要求海基會人員比照公務員,離職三年內不得擔任與舊職直接相關之營利事業董監事、經理等職務,前往中國須經內政部審查核准。

蕭美琴說,外交部與其他國家談判都是由公務員執行,相關人員退休後均受公務人員服務法「旋轉門」條款規範;兩岸因情況特殊,相關事務委託海基會執行,若海基會人員卸任後不受約束,逕行前往中國經商,甚至在政府部門擔任職務,不但有利益迴避問題,也可能危害我國家安全。

綠委提案修法 林中森憂不利轉職

王郁琦表示,肯定蕭美琴的提案精神,但所有政府捐助財團法人,都可能存在這類「拿納稅人的錢建立自己人脈」的現象,修法不應只針對海基會;海基會董事長林中森表示,他個人對旋轉門條款沒有意見,但他擔心修法後不利海基會人員轉職,以後海基會找不到好的「咖小」(人才)。

儘管主管機關對修法持開放態度,國民黨立委卻依然群起護航,張慶忠說,海基會業務包山包海,各行各業都有,難以認定「職務相關」;陳超明竟說,「既然不是公務員就不用限制」,「不要把人想這麼壞」、「聰明人根本不會用這招」,甚至當著林中森面說,「最笨的人才去當董事長」。

民進黨立委陳其邁並提修正動議,要求準用「公務員利益衝突迴避法」,意即海基會人員之配偶或二親等以內親屬也應適用「旋轉門條款」,但張慶忠以程序杯葛,指陳其邁應該另提新案,不能直接提修正動議。在場立委怒批,陳依程序在同一條文提修正動議,張身為內政委員會召委,熟悉議事程序,竟顛倒黑白,護航護得太難看。

由於國民黨立委態度堅決、不肯讓步,陳其邁、李俊俋憤而要求「唱名表決」,讓社會公評,究竟哪些立委「幫江丙坤」護航;最後黃文玲、李俊俋、陳其邁等三位台聯及民進黨立委投贊成票,張慶忠、陳超明、邱文彥、江啟臣、吳育昇、徐欣瑩等六名國民黨立委投下反對票,國民黨立委紀國棟、親民黨立委張曉風棄權,全案被國民黨以六比三封殺。

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