考試院銓敘部長張哲琛7日在立法院司法及法制委員會報告「年金制度改革」，針對公務員退休制度提出多項改革方向，包括延後退休金起支年齡、調降所得替代率及檢討18%退休公務人員優惠存款利率。在調降所得替代率方面，除了傾向以在職的最後幾年平均俸額計算退休金基準外，現行本俸2倍的退休金基數也朝逐年調降的方向改革。
民進黨立委陳其邁質詢時批評銓敘部提出調降退休金基數的改革方向，卻未明定調降時程及目標，看不出改革的決心。對此，銓敘部長張哲琛表示，考試院一定會調降退休金基數內涵，但調降程度還須經過精算，實施方式也將逐年調整。他說：『(原音)因為本俸就是我們薪水的65%，乘2就130%，本俸乘2當然是不合理，所以這個2我們必須要考慮去酌予降低。至於酌予降低到譬如1.8、1.7或1點幾，我們一定要精算。』
此外，陳其邁也指出，18%退休公務人員優惠存款利率有其時空背景，當初公務人員退休制度為「恩給制」，且政府財政狀況佳，因此給予公務員較多優惠；但目前政府財政困窘，因此18%優惠存款利率的改革不應適用「信賴保護原則」，必須擴及已退休人員，才是公平合理的做法。