馬英九表示，我國面臨人口加速老化與少子女化的問題，目前六十五歲以上人口佔十一％，到民國一百四十九年就會增加到卅九％；十五到六十四歲青壯人口，也將從現在的七十四％降到五十一％，民眾的負擔勢必更加沉重。
他也說，因年金制度受影響的勞軍公教人數逾一千萬人，雖然問題不是明天就會發生，但最快五、六年後就會出現，越早開始面對，就有越多餘裕可以做好溝通和整合工作。
馬英九說，年金改革將以「減少虧損、永續經營」為目標，策略上要「全面」，盡可能各行各業都納入。要「務實」，把財務狀況調整到永續經營的地步；要「漸進」，改革可能無法一次到位，就像健保補充保費，都是幾年做一次調整；最後是「透明」，要讓大家了解決策的過程。
行政院至今已舉行一百廿一場的座談會，馬總統說，座談會議首階段盼能廣泛聽取意見，針對替代率、費率、給付基準、基金運用效率及政府最後的責任等五個項次討論，將在一月底前拿出初步方案，再進一步和民眾溝通。