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翁啟惠:制度不合理 也不應鑽漏洞

中時電子報/李宗祐、林志成/台北報導 2013.01.07 00:00
針對學者「假發票」事件,中央研究院長翁啟惠與教育部長蔣偉寧及國科會主委朱敬一發表共同聲明後,接受本報專訪時強調,即使法律不完美或制度不合理,大家還是要遵守規定,依法行事,更要努力推動改革。而不是什麼都不做、什麼都不講,拐彎抹角、便宜行事。

國科會主委朱敬一昨日面對媒體詢問時,也以百分之百肯定語氣說,「我完全沒有這樣的困擾,我說沒有,就絕對沒有!」教育部長蔣偉寧也表示,自己執行研究經費時,都照規定做,不會拿假發票報帳。

翁啟惠重申,學者使用「假發票」報帳,若是「公款私用」,把錢放進個人口袋或跟研究無關用途,就是貪汙,當然不行。若是「公款公用」,買跟研究有關的設備,但不是發票開立的名目,應該是偽造文書,而非貪汙。他希望檢調能進一步了解學者為什麼會這麼做,衡情後從輕量刑。

面對媒體詢問,學界普遍認為「假發票」是「制度殺人」,但翁啟惠在接受本報專訪時,斬釘截鐵地說,「我不會因為制度不合理,就用假發票!」他強調,不能因為法律不完美或制度不合理,就鑽漏洞,這麼做不是學者做研究的正確態度。

他指出,但也不是因此就什麼都不做、什麼都不講,而是要一起推動改革,讓法律或制度更完善,而不是拐彎抹角、便宜行事,甚至把錢放進自己的口袋。

翁啟惠以在美國親身經驗建議政府,補助學者採購研究設備或器材時,由研究機構統籌經費支付及核銷業務,不要讓研究人員或研究助理經手任何採購經費。他說,美國研究人員根據廠商公開的型錄,確定採購廠牌及設備,經研究機構審核之後,就可直接下單。會計人員待設備或器材運抵實驗室,直接把款項付給廠商,研究人員在整個採購流程完全不經手任何金錢。

翁啟惠強調,共同發表聲明並不是要干預司法,而是希望檢調能夠釐清「公款公用」和「公款私用」的情節輕重有別,把「假發票」事件全部用貪汙罪起訴,對沒有把錢放進自己口袋的學者而言,真的太嚴重了。

相關學者透露,彰化地檢署偵辦的國揚儀器公司僅是冰山一角,台北地檢署正在偵辦元霖企業,牽連學者可能更多。國揚是檢調偵辦元霖企業涉嫌幫學者開「假發票」案延伸出來的案外案,南部另有類似案件也在偵辦中。

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